2017-01-06 10:29:55
當前我國設施農業飛速發展，但發展中面臨著諸多挑戰，特別是低水平、高速度的結構性矛盾亟待解決，資金難題、技術瓶頸等有待突破。
農機化水平待提速
設施農業通過工程技術措施，擺脫了自然環境的影響，給動植物提供了最適宜的生長環境，極大地提高了勞動產出率。然而，我國設施農業生產個體農戶占絕大多數，農機化水平較低，設施裝備種類少，技術含量和適應性有待提高。
農業部規劃設計研究院設施農業研究所所長張躍峰說，當前我國設施農業裝備水平總體依然較低，在設施農業生產環節上的分布極不平衡。滿足基本生產需求的設施裝備如各類溫室、耕整機械發展較快，但與農產品質量、安全以及生產效率密切相關的生產管理裝備、采收裝備、產前產后處理裝備亟待提高，迫切需要加強推廣應用力度。
專家表示，鑒于目前設施農業的發展速度，應盡快制定和完善設施農業設備補貼政策。當前，農機購置補貼目錄上只有卷簾機、保溫被、加溫爐和排風機等部分設備。
資金投入難題須破解
作為一種高效農業，設施農業將作物生產期由半年延長至全年，產量提高1倍以上，農民的積極性很高。統計顯示，設施蔬菜一般畝純收入8000元，部分畝純收入達2萬多元。但由于一次性投入過高，單個農戶難以承受。發展設施農業離不開穩定的政府投入機制，農業部總經濟師楊紹品說，中央財政投入的資金有限，主要起引導作用，要以市級財政和自籌資金為主。
關鍵是要加強項目統籌和資金整合，整合農業綜合開發、水利、交通等項目資金。要探索構建多渠道籌資機制，做到“三結合”：中央和地方相結合、以地方為主；政府和農民相結合、以農民為主；新增項目與整合資金相結合，以整合資金為主。
發展設施蔬菜，需要金融資金、社會資金和政府支持相結合，形成多元化投入格局。專家建議，中央財政可對發展規?；O施蔬菜大棚貸款予以貼息，將設施蔬菜生產納入政策性保險范圍。而對于投資較大的設施農業交給龍頭企業或農民合作社等新型經營主體可能更好。
自主產權技術尋突破
我國設施農業技術整體創新不夠，在溫室設計和制造等關鍵環節，我國擁有自主知識產權的技術還較少。同時，結構不合理、環境調控能力差、土地利用率低等問題也制約了其發展。
農業部農業設施結構工程重點實驗室主任周長吉認為，我國必須堅持發展日光溫室，但要改善日光溫室生產中作物“忍凍挨餓”的局面，應改變目前的日光溫室設計思路。新的日光溫室設計應采取主動采光蓄熱的思路，走節能、可控、提高性能的道路。農業部相關學科群應聯合攻關，加大在日光溫室設計方法、日光溫室新型結構等方面的研發力度。（京網）
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