2017-03-07 14:18:00
春回大地，萬物復蘇。年初中央一號文件提出深入推進農業供給側結構性改革，民族種業首當其沖，如何從生產端、供給側發力，破解農產品供需結構性矛盾，提高農業比較效益，緩解資源環境壓力，提升農業國際競爭力，成為實現種業強國夢的關鍵所在。
結構調整的關鍵期
在國內，國情和農情正在發生深刻變化，農業供給側結構性改革和糧食市場化改革提速，種業面臨的壓力更大、任務更艱巨，正處于不進則退的關鍵時期。
根據規劃，到2020年玉米面積將穩定在5億畝，比2015年調減5000萬畝，今年要繼續調減“鐮刀彎”等非優勢產區玉米1000萬畝。但是，部分企業沒有跟上“潮流”，及時調整經營方向。未來，政策將按照“分品種施策、漸進式改革”的思路，繼續深化稻谷、小麥等主要農產品價格形成機制和收儲制度改革，盡量消除對市場價格的過度干預。目前，稻谷、小麥仍實行最低收購價政策，改革的方向已明確，種子企業要高度關注。
創新發展的平臺期
當今世界，技術創新突飛猛進，產業變革蓄勢待發，推動種業研發、生產、經營和管理深刻變革。在基礎研究領域，以生物組學、合成生物學等為代表前沿學科快速發展，揭示生物性狀形成基礎和功能基因表達機理，理論突破正在形成。在技術研究領域，基因組編輯、全基因組選擇等技術進步，使生物育種定向改造和高效選擇更加精準便捷，技術創新日新月異。
然而，目前國內品種創新仍以雜交育種等常規技術為主,革命性、顛覆性的新技術、新方法、新模式尚未突破。全國種子市場規模持續穩定在800億元左右,新一輪種業快速發展正在孕育，種業處于創新發展的平臺期，仍需要一段時間的積蓄才能進入迸發期。
產業進入轉型期
綜觀國際國內，種業形勢復雜，面臨多重挑戰。世界種業格局正在發生重大變化，種業巨頭加速整合，對全球資源和種子市場的爭奪日趨激烈。
當前國內種子市場競爭由價格競爭向價值競爭快速轉變，工作重心由保數量向提質量、由保供種向促發展加速轉移，產業轉型期已經來臨。品種創制同質化、企業經營模式雷同的現狀正在快速改變，兼并與被兼并、淘汰與被淘汰成為種業新常態，以育繁推一體化為代表的大型集團和以區域性、特色化、專業型為代表的中小企業分化加劇，種子企業迎來分化期。
依法治種的提升期
新《種子法》已經全面實施一年有余，依法治種的制度籠子越扎越緊，種子監管能力快速提升，企業法制意識逐步增強，政府與市場的邊界和作用將更加清晰明確。市場監管的焦點也從保證供給和質量轉為保護知識產權和激發創新活力，種業進入了新一輪的法治提升期。
目前，農業部正在加緊構建的分子指紋圖譜，已基本能夠對玉米、水稻、小麥品種進行真實性鑒定，為政府執法、企業維權提供了有力支撐。與此同時，信息技術的快速發展，為構建全國統一權威的數字化種業管理平臺奠定了堅實基礎。技術的進步為依法治種提供了強有力的支撐。（王澎）
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