2017-03-14 08:44:00
全國人大代表、陜西省楊凌農業高新技術產業示范區黨工委書記郭社榮在全國兩會期間建議，應大力發展節水農業，并將其作為一項革命性措施，探索一條合理用水、高效節水的水資源利用途徑。
據介紹，全國目前農田灌溉面積9.05億畝，灌溉用水缺口300多億立方米。根據國家水資源發展規劃，未來15年農業可用水量將維持零增長，農業缺水形勢日益嚴峻。據有關專家測算，通過推廣農田節水技術，在灌區小麥和水稻生產上具有節水360億立方米的潛力，而在旱作區提高自然降水利用率，具有260億立方米的潛力。此外，節水農業發展形勢越來越好，政策越來越有力。
郭社榮表示，要發展節水農業，必須加強科技創新和技術整合，實現科技節水。一方面出臺相關扶持政策，支持耐旱節水新品種研發；另一方面加強技術創新，整合多學科力量，發展系統性節水技術，形成整體優勢，同時加大對旱作節水農業科技創新條件建設、關鍵技術與設備研發、技術服務體系建設等的支持力度，促進技術開發與推廣應用。
他建議在保障糧食安全的基礎上，調整農業生產結構，適當增加耗水較低的飼料糧生產，既適應人們日益變化的膳食消費結構，又通過調整農業生產結構實現節水。同時將節水農業納入財政優先安排領域，立國家、省級兩級節水農業發展專項資金，加大財政和基本建設投入力度，拓寬投資渠道，啟動一批具有帶動作用的重大工程項目，加強農田基礎設施建設，改進農田耕作方式。
此外，還需推進體制與機制創新，實現制度節水。建議國家相關部門針對節水產業貸款、稅收等方面盡快出臺扶持及優惠政策，切實推動產業發展。要建立促進節水農業發展的社會化扶持政策。建議國家提供擔保，在地方建立節水農業設施租賃平臺，為相關組織和個人發展節水農業提供便利。建立對農民節水的補償機制，對農民應用農田節水技術和設備提供水費優惠或補助，把農田節水產生的外部收益轉化為農民的直接收益。（央廣）
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