2017-09-29 10:36:49
糧食，一頭連著農田，一頭連著餐桌。糧食產業經濟涵蓋原糧到成品、產區到銷區、田間到餐桌的全過程，是糧食供求的“蓄水池”和“調節器”。
“目前，我國初步建立了門類齊全的糧食產業體系，然而糧食產業經濟的結構性矛盾突出，產能利用率低，糧食精深加工能力不足，與發達國家差距較大。”國家糧食局局長張務鋒說。在我國糧食連年豐收、供求相對寬松的情況下，統籌好糧食生產、加工、儲備、流通能力建設，探尋糧食產業轉型升級新路徑迫在眉睫。
“糧頭食尾”做大做強糧食精深加工
在全國糧食系統，有著“全國糧食產業看山東，山東糧食產業看濱州”作為傳統農業大市，濱州也是糧食加工轉化大市，域內聚集著規模以上糧油加工企業163家。2016年全市糧食總產量306萬噸，年糧食加工轉化量1379萬噸。糧食加工轉化量為總產量的4倍多，濱州在糧食精深加工上走出了一條新路子。
窺一斑而知全豹。濱州的實踐成為我國糧食產業經濟快速發展的真實寫照。目前，我國初步建立了門類齊全的糧食產業體系。2016年，全國納入糧食產業經濟統計的企業達到1.8萬家，加工轉化糧食4.8億噸，實現工業總產值2.8萬億元，保持了平穩發展態勢。
為推進糧食產業轉型升級，近日，國務院辦公廳印發了《關于加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟的意見》，這是國務院首次出臺關于糧食產業經濟發展的指導意見。這一意見提出，到2020年，初步建成適應我國國情和糧情的現代糧食產業體系；糧食產業增加值年均增長7%左右，糧食加工轉化率、主食品工業化率分別達到88%和25%以上；糧食優質品率提高10個百分點左右；主營業務收入過百億元糧食企業達到50個以上。
“吃干榨凈”加快發展農業“新六產”
“吃干榨凈”不僅是工業發展的重要原則，也是現代糧食產業經濟發展的重要指針?！ ≡诎l展中，“循環融合”成為濱州糧食產業經濟發展的一大亮點。按照“吃干榨凈、循環發展”的原則，濱州引導糧油加工企業積極參與和主導組建專業合作社，以“企業+合作社+基地+訂單農戶”模式開展土地流轉、訂單收購，并在原料高效利用、產品梯次開發等方面加強研究。目前濱州全市小麥、玉米、大豆原料利用率均達98%以上，小麥精深加工形成覆蓋一、二、三產業的完整循環產業鏈。在山東濱州中裕食品公司，每一粒小麥從里至皮被榨干吸凈，轉化成面粉、酒精、液體蛋白飼料等十大類500多種產品。
目前，全國糧食產業化龍頭企業已有2558家，建立原糧基地6546萬畝，涉及1385萬農戶，成為工業反哺農業的有效載體之一。
專家認為，要促進糧食產業融合發展，就要從各環節分散經營向“產購儲加銷”一體化轉變，發揮糧食加工轉化引擎作用，發展“新六產”、協同聯動、融合發展，形成“大糧食”“大產業”“大市場”“大流通”格局。
“三鏈協同”增加多元化、個性化產品供給
國家糧食局數據顯示，目前我國糧食產業鏈條依然較短、關聯度較低。“其中的兩個70%值得關注，一是70%的糧食加工企業從事米面油等初級產品加工，二是70%的成品糧油加工企業尚未實現副產物綜合利用。”張務鋒說，解決的辦法就是促進“三鏈協同”，打通糧食的產業鏈、創新鏈、價值鏈，最終增加多元化、定制化、個性化產品供給。
在我國各地，提高糧食產業經濟科技含量和價值含量的努力已經展開。張務鋒說，例如吉林省瞄準市場需求，充分挖掘優質糧食資源，集中打造大米核心品牌。僅用3年時間，吉林大米就已經建設成為全國知名品牌大米，這些實踐都為破解“稻強米弱”“麥強面弱”的糧食加工行業發展困局提供了新的啟示。（據《光明日報》）
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