2017-11-01 11:46:18
耕地是農業生產的重要物質基礎,高標準農田是耕地中的精華。2013年,國家發展改革委等7部門聯合印發的《全國高標準農田建設總體規劃》提出,到2020年確保建成集中連片、旱澇保收的高標準農田8億畝。2017年初,又印發《關于扎實推進高標準農田建設的意見》,《意見》指出,按照集中連片、旱澇保收、穩產高產、生態友好的要求,加大投入力度,加快建設步伐,完成到2020年確保建成8億畝、力爭建成10億畝高標準農田的任務。因而,2017-2020年期間,還需建設高標準農田3.2億-5.2億畝。
農機化進程助推高標準農田建設
農業機械化推廣應用步伐加快。進入本世紀以來,我國農機裝備水平、作業水平、科技水平、服務水平和安全水平穩步提高。截至 2010 年,農機總動力達到 9.28億千瓦;耕種收綜合機械化水平達到 52.3%,其中:小麥基本實現全程機械化,水稻機械種植水平從2002年的 6.1%提高到 2010年的 20.9%,水稻機收水平從 20.6%提高到 64.5%,玉米機收水平從 1.7%提高到 25.8%;全國保護性耕作實施面積突破47600萬畝;2010年我國農機深松整地作業面積達到1.4億畝,耕地地力水平進一步提升。
農田配套設施不完備。田間道路不配套,機耕道窄、農機“下地難”問題突出。部分現有機耕道建設設計不規范、標準不高、損毀嚴重,難以滿足大型化、專業化現代農機作業的需要。而農用工程機械在完備農田配套設施和高標準農田建設過程中發揮著不可替代的作用。
在農用機械快速發展普及的基礎上,單位在建設施工時,可根據挖填土方、開挖溝渠、平整土地等工程建設需求,合理配備選用挖掘機、裝載機、推土機、鏟運機、平地機、鏟拋機、松土機等農用工程機械以及鏵式開溝犁、旋轉開溝機等耕整地機械,采用合理的土地平整工藝和先進實用技術,加強工程建設與農機農藝技術的集成和應用,機械作業與人蓄力相比,能高效、優質、持久、適時性作業,做到省工高效的完善農田配套設施以及高標準農田的建設。
高標準農田加快農機化發展
高標準農田是發展現代農業,提升農業科技應用水平的基本前提。從高標準農田建設內容來看,投資集中在新建農田、灌溉改造和水利建設三方面,可有效拉動機械設備制造、建筑建材和運輸等行業發展,農田灌溉、農業機械、管泵設備等需求增加。
2015年,財政部印發《農業綜合開發推進農業適度規模經營的指導意見》,要求以連片治理土地為基礎,發展多種形式的適度規模經營,引導農業集約化、專業化、組織化、社會化發展,不斷提高土地產出率和資源利用率。通過建設高標準農田,實現農田“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網”,既能顯著增強農田防災減災、抗御風險的能力,也可方便農機作業,充分發揮農機搶農時、省勞力、增效益的作用,大幅度提高生產效率。
農機化的快速發展是高標準農田建設的有效推動力,而高標準農田的建設也為農機化的快速普及提供更廣闊的發展空間。因此,在加快高標準農田建設和農機化全面普及的過程中二者相輔相成。