2018-02-27 10:31:00 尚遙 楊耀軍
現代農業高端論壇
學習做虎頭鞋
中哈現代農業示范園種植的小麥喜獲豐收
學習山羊養殖
參觀現代農業示范園
面向亞非拉地區的楊凌旱作農業援外培訓班掠影
農高會高端論壇上的外國嘉賓
扎實履行國家使命,積極融入“一帶一路”建設,楊凌示范區搶抓自貿區建設的歷史機遇,不斷開拓創新,奮力譜寫“一帶一路”現代農業國際合作的新篇章。
“走出去”“引進來”雙向發力
在哈薩克斯坦阿拉木圖州中國—哈薩克斯坦現代農業示范園區里,金黃的麥穗顆粒飽滿隨風舞動;在吉爾吉斯斯坦建立的花卉種植基地和牧草種植基地,鮮花飄香、豐收在望……作為國家級農業高新技術產業示范區,近年來,楊凌示范區“走出去”步伐鏗鏘有力,“請進來”力度不斷加大,國際“朋友圈”越來越大,合作領域越來越廣,合作程度越來越深。
楊凌示范區先后與全球60多個國家在現代農業領域建立了合作關系。其中,開展合作的“一帶一路”沿線國家超過了30個,與哈薩克斯坦農業部等20多個絲路沿線國家的政府部門簽訂了加強農業合作的有關協議,開展了300余項國際交流合作活動。
在楊陵區揉谷鎮,中美內布拉斯加農業科技園正在有序推進,建成后的園區將成為集中展示美國大型農業機械設備及設施的重要功能區;與加拿大建立了中加現代農業合作科技創新示范基地,加拿大燕麥、飼草等抗旱作物品種在榆林神木市推廣面積超過兩萬畝;與陜西賽德高科公司共同建設以色列現代農業合作園,以色列20多項科技成果落戶楊凌;荷蘭智能水培生產示范項目等重點建設正在順利推進……楊凌示范區已成為國際農業科技合作交流的重要平臺。
楊凌農高會是國內農業領域的5A級綜合性展會,楊凌示范區充分利用這一平臺,加大外商邀請力度,積極促進國際農業科技交流與合作。自2006年起至今,楊凌示范區已連續舉辦了11屆農高會國際合作周,開展了絲綢之路經濟帶國家廣泛參與的多層次國際交流系列活動,先后有哈薩克斯坦、德國、塞爾維亞等絲路沿線重要國家擔任農高會的主賓國,絲綢之路國家農業展、絲綢之路國家婦女手工藝品展成為近幾屆農高會最受歡迎的活動。
在第24屆農高會上,“一帶一路”國家達到35個,占參會國家總數的61.4%。農高會期間舉辦的“一帶一路”現代農業高端論壇、國際農業科技論壇、中加以農業圓桌會議、中外農民創業論壇影響深遠,已經成為國際農業合作的重要品牌活動。
建設農業特色鮮明自貿區 打造國際農業合作新平臺
2017年4月1日,中國(陜西)自由貿易試驗區正式掛牌成立。楊凌片區成為全國已設立的11個自貿區33個片區中唯一以農業為顯著特色的自貿片區。
在自貿區建設中,楊凌示范區緊扣國家使命,以農業科技創新、示范推廣為重點,以當好國家新一輪高水平改革開放的“試驗田”和創新驅動發展的“領跑者”為主攻方向,全力打造世界一流農業特色鮮明自貿區。
為了更好服務企業,擴大對外開放吸引外資,楊凌示范區認真落實“放管服”改革,持續深化商事制度改革,降低企業制度性交易成本,努力優化營商環境、提升服務質量。去年4月1日,在自貿片區內率先實現了“七證合一、八項聯辦”。7月1日,緊扣楊凌示范區的使命要求,將農林領域的45項審批列入聯辦平臺,成功實現了“七證合一、五十三項聯辦”。8月1日,聯辦平臺正式開通網上變更業務模塊,實現了企業設立、變更業務“一網通辦”。10月1日,按照中央、省上統一部署,該局全面啟動“多證合一”改革,成功實現“五十四證合一、一照一碼”。
楊凌自貿片區在全國首創了手機微信遠程辦理營業執照,最快可在半小時內完成企業注冊登記。2017年7月,國家領導人考察楊凌自貿片區時,稱贊這項改革讓群眾不跑路就能辦事。9月29日,國務院辦公廳對陜西楊凌示范區實施工商登記“微信辦照”改革降低企業群眾辦事成本的先進做法通報表揚。
創新機制 國際現代農業合作不斷拓展
通過示范推廣、交流培訓、展示交易,先后推動區內的樂達生物、景卉農業、秦川節水等企業與哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家在溫室技術、花卉種植、牧草繁育、節水技術等領域開展了卓有成效的合作;推動區內的西北農林科技大學與哈薩克斯坦開展了多批次農業科技人才培訓,為楊凌示范區面向絲綢之路經濟帶國家開展現代農業合作奠定了良好基礎。
為加快“走出去”步伐,楊凌示范區積極搭建海外投資促進服務平臺建設,為企業提供國外法律、工商、稅務、跨文化交際等方面的咨詢及服務,幫助企業順利在海外落地發展。目前,建立了“3+1”農業科技服務平臺,在哈薩克斯坦阿拉木圖州、俄羅斯庫爾斯克州、美國加利福尼亞州建成了3個駐外投資貿易服務中心,在楊凌建立了農業國際合作科技商務咨詢服務平臺。楊凌國際農業科技商務平臺建設正式啟動后,德國中小企業聯合會、哈薩克斯坦一體化基金會等7家海外機構入駐,楊凌海外農業文化交流中心建設也有序推進,哈薩克斯坦、美國、俄羅斯3家楊凌海外農業企業投資促進服務中心也正式運行。
2012年,科技部批準楊凌示范區成為首批“國家現代農業國際創新園”,截至目前,園區內累計實施“一帶一路”農業合作項目30余項。為加強與絲路沿線大學和企業的交流與合作,西北農林科技大學和絲綢之路沿線12個國家的59所高校和科研機構在楊凌共同發起成立了絲綢之路農業教育科技創新聯盟,國內42家農業企業在楊凌共同成立了絲綢之路經濟帶楊凌現代農業企業創新合作聯盟,中、英、俄三語運行的“絲路農業網”上線運行。此外,楊凌示范區與以色列等絲路沿線國家共同設立的中加以農業科技創新孵化中心等13個國際合作平臺相繼建成,楊凌成為我國與“一帶一路”國家開展農業科技合作的重要中心。
加大援外培訓力度 向世界農業傳遞更多“楊凌聲音”
2005年,在國家商務部、科技部的支持下,楊凌示范區成立了中國旱作農業援外培訓基地,主要面向發展中國家農業官員和技術人員,開展旱作農業技術和農業經濟管理等領域的培訓。截至2017年12月,累計組織完成了商務部、科技部84期援外人力資源培訓項目,共培訓了來自埃及、加納等110個國家和地區的2000多名政府農業官員和農業技術人員。
楊凌示范區結合“一帶一路”沿線國家農業發展特點和實際需求,利用承擔對發展中國家開展援外培訓任務的機會,有針對性地加大對“一帶一路”沿線國家官員和科技人員培訓力度,通過他們推動相關國際合作項目實施。培訓領域由最初的旱區節水灌溉、水土保持、農業生產環境調控三類拓展到現代農業經濟管理、谷物種植與加工、生態環境保護等11大類,培訓語種從單一的英語拓展到英語、法語、俄語、阿拉伯語四種語言。
此外,楊凌示范區還通過支持西北農林科技大學國際學院開展針對“一帶一路”沿線國家學歷教育,培養了一批海外農業專家,成為相互推動楊凌開展對外合作交流的重要使者。楊凌已成為我國西部開展農業援外培訓和國際農業交流合作的重要平臺。
一系列務實舉措,擴大了楊凌在國際農業領域的話語權和影響力,向世界農業傳遞出更多的“楊凌聲音”。
新時代要有新氣象,新起點要有新作為。在黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,楊凌示范區將不忘初心,牢記使命,踐行“五個扎實”要求,落實“五新”戰略任務,緊盯追趕超越目標,立足旱區、輻射全國,突出農業特色鮮明自貿區建設,促進“一帶一路”國際農業合作,在打造農業改革開放高地上走在前列,建設世界知名農業科技創新城市,奮力譜寫“一帶一路”現代農業國際合作的新篇章!