2018-02-28 18:59:25 張國鳳
本網訊（記者 張國鳳）寧夏回族自治區農墾集團按照適度規模 經營的發展方向，積極探索、創新農場土地經營模 式，通過引導農場公司發展土地或生產托管經營、 土地流轉、“龍頭+基地”等多種土地規模經營模 式，全面推進土地經營權有序規范流轉，開展統一 經營與社會化服務，實行規模化、標準化、產業化 經營，提高土地利用率與效益，實現企業增 效、職工增收、示范帶動能力增強的“三增”目標。
據最新調查，該集團2017年組織各農場實行土地托 管經營達到了25.75萬畝，其中平吉堡農場依托高 效節水灌溉，實施菜單式托管1.8萬畝。與職工自管生產 方式相比，實現畝生產成本減少 75 元、畝綜合收 益增加95元，達 到了職工增收、企業增效的“雙增”目標，也為在墾 區農場內探索出了一條可復制、可推廣、可借鑒的 經營機制改革模式。
為完善土地經營管理制度，規范土地資源 管理 為規范和加強土地管理，提高土地資產經營 收益，該集團建立了經營面積、收費標準、承包租賃期限 等與職工身份相適應的銜接機制，規范土地合同 管理，同時鼓勵農場根據實際情況，采取職工個 人承包、公司流轉土地統一經營、聯合經營或股 份制等多種承包形式進行經營管理，提高土地資 源利用效率。
針對農場職工長 期承包類土地，該集團農場職工保留承包權，轉讓經營 權給農場公司統一經營發展特色產業，職工獲 得土地承包收益，農場公司獲得生產性收益。 巴浪湖農場通過土地承包改革，將職工分散經 營土地集中到農場公司手里統一經營，先后發 展供港蔬菜 6000 畝、優質枸杞基地 3000 畝；長 山頭農場依托高效節水灌溉，通過土地統一流 轉，發展訂單生產，種植玉米、西瓜、毛豆等生產 2000 畝，有效提高了土地收益率，增強了企業自 主經營能力。
如今，該集團通過開展訂單生產， 提供產前、產中、產后的服務，構建起了以專業化 公司為龍頭的產業化生產體系。突出墾區龍頭企 業在技術人才、加工設備、產品品牌等方面的優 勢，在種子、大米、葡萄、枸杞等產業積極發展訂單 農業，帶動發展標準化基地生產，通過農場公司連 接龍頭與種植戶，組織訂單生產，推行優質、綠色、 標準化種植，通過優質優價，形成傳統與新型主體 競相發展的農墾新型農業經營機制，升級產業結 構，壯大龍頭企業實力。目前，賀蘭山奶業公司與 蒙牛、伊利等知名企業建立了穩定的合作關系；西 夏王酒業集團公司形成了葡萄基地、生產加工、市 場銷售為一體化的產業鏈；今年沙湖農業開發股 份有限公司與各農場積極發展優質水稻訂單2萬 畝，按照綠色農產品要求組織標準化生產，有效提 高產品質量和效益。
實習編輯：于婷婷
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