2018-03-14 15:14:03
本報記者楊杰 王曉宇
十三屆全國人大一次會議于3月5日上午9時在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作《政府工作報告》，其中關于2018年的“三農”工作，總理指出：大力實施鄉村振興戰略?？茖W制定規劃，健全城鄉融合發展體制機制，依靠改革創新壯大鄉村發展新動能。
推進農業供給側結構性改革。促進農林牧漁業和種業創新發展，加快建設現代農業產業園和特色農產品優勢區，穩定和優化糧食生產。新增高標準農田8000萬畝以上、高效節水灌溉面積2000萬畝。培育新型經營主體，加強面向小農戶的社會化服務。發展“互聯網+農業”，多渠道增加農民收入，促進農村一二三產業融合發展。
全面深化農村改革。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革。改進耕地占補平衡管理辦法，建立新增耕地指標、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑機制，所得收益全部用于脫貧攻堅和支持鄉村振興。深化糧食收儲、集體產權、集體林權、國有林區林場、農墾、供銷社等改革，使農業農村充滿生機活力。
推動農村各項事業全面發展。改善供水、供電、信息等基礎設施，新建改建農村公路20萬公里。穩步開展農村人居環境整治三年行動，推進“廁所革命”。促進農村移風易俗。健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路，加快實現農業農村現代化。
總理在《政府工作報告》中對“三農”工作的描述，在農業界政協委員中引起了強烈反響。大家紛紛表示，要團結凝聚力量，用實干助力鄉村振興，早日實現中國夢。
來自貴州的全國政協委員余留芬告訴記者，總理對“三農”工作的描述真是說到農民的心坎里了?，F在一部分農民出現返貧現象，或許并不是因為疾病或創業虧損，而是缺少基本的文化素養和技術能力。“我今年帶來的提案，就與提高農民的綜合素質有關。我最關心的還是基層的聲音。農民口袋里有錢了，腦子是否也跟著發展一起進步了？所以對農民的素質培訓，我建議要增加一些經費計劃，讓每個村的老百姓能一個月或一個季度聽上一到兩節課，找一些專業人士告訴他們怎么做新型農民。”針對記者的提問，余留芬說：“發展農業現代化，農業機械化是前提，現在農村特別需要高素質的農機手，所以加強對農機手的培訓也很重要。”
全國政協委員、新希望集團董事長劉永好告訴記者，他今年的提案之一就是《關于建議國家高度重視新型職業農民培養，為鄉村振興戰略輸送人才》。劉永好表示，“農村勞動力空心化”已經成為制約現代農業發展以及鄉村振興的主要問題。近年來，大量的農村青壯年放棄家中農田選擇進城務工，大批農業相關專業的大中專畢業生，由于農業收入較低，而轉行從事城市產業，今天不少地區的農業生產已由留守的中老年人來完成，農村人才留不住、引不來的現象普遍地存在，改變這種空心化的格局，很重要的一方面就是要通過農業機械化來推動農業現代化的發展，而農業機械化離不開高素質的農機手，為鄉村振興持續輸送人才，是今天發展現代農業必須要解決的最重大的事之一。他建議，國家研究、制訂、出臺一系列政策，鼓勵農業類大中專畢業生重返“三農”領域，創造條件讓正在接受培養的農業人才回歸農業和堅守農業。另外，他還建議國家出臺系列政策，制訂適應現代農業需求的新農民的培養計劃，發動一批涉農企業共同參與新農民、農技員的培養、培訓。
長期從事農產品質量安全檢測技術研究的全國政協委員、中國農科院質標所研究員王靜認為：“今后我國農業要由增產導向向提質導向轉變，農產品質量安全是其中的一個方面。因此在推進鄉村振興戰略的過程中，作為農業科研工作者，還要在保障農產品質量安全、提升農產品質量上繼續發揮作用，貢獻力量。”
“《政府工作報告》中提到的加快建設現代農業產業園和特色農產品優勢區，其實就是對未來農業產業調整中的重點工作作出了指示?？偫韴蟾嫣岬降姆€定和優化糧食生產，盡管這個提法跟以往不一樣，但我們始終要堅持中國人的飯碗牢牢地端在自己的手中，必須要優化糧食的生產，將結構調整、質量提升作為重中之重進行考慮。”全國政協委員、江西省農業廳廳長胡漢平這樣告訴記者。
全國政協委員宋豐強告訴記者：“總理對‘三農’工作的描述讓我們更加堅定了打造綠水青山的信心和決心，將帶領企業堅持走綠色發展之路，讓鄉村變得既有綠水青山的顏值、又有金山銀山的價值，以自己的實際行動踐行鄉村振興戰略。”
實習編輯：于婷婷
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