2018-05-15 14:49:04
破舊廢棄的土磚瓦房搖搖欲墜、公路兩旁的彩鋼房存在安全隱患、沿街門店廣告牌匾不規范、木柴垃圾隨意堆放……這些常年遺留在陜西省榆林市榆陽區廣大農村的“老大難”問題，去年以來這些問題被榆陽區一一整改。2017年，榆陽區在農村，掀起了一場拆除危舊房屋、清理村巷亂堆亂放、美化村容村貌、新建小廣場等農村人居環境綜合整治的風潮。
近日，筆者來到榆陽區鎮川鎮，呈現在眼前的面貌是房前屋后干凈整潔，筆直的馬路清新自然，規范統一的門店煥然一新，一幅美麗的新農村畫卷盡收眼底。鄉村喜人變化的背后，是榆陽區大力推進農村人居環境綜合整治和建設美麗鄉村帶來的成效。
2018年，榆陽區將以黨的十九大精神為指引，結合脫貧攻堅、鄉村旅游、農業農村改革等重點工作，動員各方力量，整合各種資源，協調各方面關系，以全面抓好鎮村規劃編制、全面抓好重點集鎮建設、全面抓好美麗宜居示范村創建、全面抓好農村垃圾污水治理和全面抓好危房改造人居環境整治五個“全面抓好”為重點工作，改善農村人居環境助推鄉村振興，讓十九大精神在榆陽大地開花結果。
全面抓好鎮村規劃編制工作
加快農村人居環境整治規劃編制進程。一是年度新編村莊整治規劃126個、集鎮總體規劃6個，規劃覆蓋率達100%。2017年啟動編制的68個貧困村整治規劃，4月底前完成編制任務，通過評審，并正式交付實施；年度安排的126個村莊整治規劃和6個集鎮規劃，8月底完成編制并正式交付使用。二是突出實用性規劃編制原則。規劃內容上緊扣改造整治主題，突出道路硬化、綠化亮化、垃圾收集填埋、公廁建設等基礎設施整治內容和農房院落、禽畜圈舍、農戶旱廁、臨時建筑等整治改造內容，不倡導拆舊建新、大拆大建、拋舊村建新村等做法；編制方式上繼續采取群眾參與、一村一策、圖文結合、分類編制辦法，尊重群眾意愿設想，發揮鎮村主體作用，做到專家規劃和群眾規劃相結合，引導整治策略與自我約束管理相結合。
全面抓好集鎮基礎設施建設工作
持續加大工程建設力度。按照區上滾動投資、梯度建設思路，爭取通過三年努力，所有集鎮完成第一輪基礎設施提升改造任務。年度在完成6個重點示范鎮續建和新建項目的基礎上，新增青云、芹河、馬合、牛家梁、魚河峁等5個集鎮建設對象，共安排項目33個、總投資1.09億元，其中新建項目30個，總投資9013萬元，續建項目3個，總投資1920萬元；嚴格規劃建設管理。在集鎮村莊建設項目確定和工程規劃設計過程中，嚴格監督有關鄉鎮和村莊，執行已形成的集鎮規劃和鄉村規劃，不得突破或違背既定規劃安排并實施有關項目；加強項目建設和后續管理工作，督促各有關鄉鎮細化年度項目建設方案，強化工程質量安全監管，卡緊時間節點，4月底前所有項目開工建設，10月底前全部完成建設任務。
全面抓好美麗宜居示范村創建工作
擴大范圍，加大投入。年度結合新農村建設和產業融合發展示范村實際，篩選創建25個美麗宜居示范村莊，平均每村安排以獎代補資金100萬元，共計2500萬元；嚴格標準，深化內涵。嚴格對照省市區29項創建指標要求，繼續采取項目帶動策略開展各項創建工作。年度重點實施創建村莊的道路硬化、綠化亮化、公廁建設、垃圾收集填埋等基礎設施和公共服務設施配套完善工程，同時協調有關行業部門，按照職能分工，做好行業部門所涉的人居環境要素整治工作，切實有效改善創建村莊人居環境，提高群眾幸福生活指數；規范管理，高效推進。年度各村的美麗宜居示范村創建實施方案，3月底前上報區住建局，上報《方案》須通過群眾會議審議和鄉鎮審查，4月底前各村創建工作全面鋪開，10月底前高質量高標準全面完成。
全面抓好農村垃圾污水治理工作
加快尾留工程建設進度。2017年啟動的古塔趙莊、賈家溝和芹河等7座污水處理站，年內全部建成投用，完成投資324萬元；抓好年度新建工程項目。根據重點鎮建設和榆溪河、無定河村莊環保連片整治需要，在魚河等13個鄉鎮和上鹽灣陳興莊等3個村莊，再啟動建設18座污水處理站，新增農村生活污水日處理量5625方，完成投資1億元；同時根據陜西省農村生活垃圾治理驗收需要，在年度確定的9個重點鎮中（除金雞灘和牛家梁鎮外），各建設1座垃圾壓縮中轉站，新增垃圾日壓縮量和中轉量1000方。
全面抓好農村危房改造工作
年度改造在冊貧困戶危房118戶。改造要求、主體責任、資金兌付等方式總體不變。標準方面，貧困戶房屋主體改造將與院落圍墻改造、廁所圈舍改造同步進行，一并實施，整體上達到房屋主體美麗、庭院布局美麗、房前屋后美麗三個美麗新標準；時限方面，年度所有貧困戶房屋改造工程4月底前開工，6月底前全部竣工入住。（謝安發）
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