——陜西國企合力團積極助力脫貧攻堅
2018-05-24 17:18:00 郭軍
法士特集團積極幫助隴縣發展食用菌生產。 省國資委供圖
本報記者 郭軍
自去年5月陜西國企合力團成立之后，99戶在陜國企，面向全省55個貧困縣（西安市周至縣除外）對接項目124個，開工建設項目63個，到位資金45.8億元。各合力團根據當地的優勢資源對接項目，創新產業扶貧模式，成立了4個產業扶貧開發公司，設立產業扶貧發展基金，確保國家扶貧開發工作重點縣產業扶貧項目全覆蓋；通過土地托管、牲畜托養和土地入股等方式，增加貧困戶資產性收益。陜西國企合力團扶貧工作取得明顯成效。
發揮產業優勢
陜汽控股作為省國資委系統助力脫貧攻堅寶雞合力團的團長單位，充分發揮汽車產業鏈優勢，以商招商，積極推進扶風縣產業扶貧項目落地。
在省委、省政府“培育打造重卡等優勢產業鏈”的決策和提升本地化配套率至60%以上的目標指引下，陜汽控股成功引進國內知名的零部件配套企業——山東雷帕得汽車技術股份有限公司入駐扶風縣，建設商用車輕量化懸架板簧產業化項目。該項目投資2億元，分兩期建設，建成后將實現年產值6億元，利稅1億元，新增就業崗位350個，帶動縣域內機械、橡膠、物流等產業發展。
去年11月23日合力團第一批重點項目集中簽約暨汽車零部件產業園開工儀式在扶風縣新興產業園舉行，10個產業扶貧項目正式簽約。
大兵團作戰
省國資委系統助力咸陽脫貧攻堅合力團共有13家國有企業，其中省屬國有企業6家、中央駐陜企業7家。自合力團成立以來，各單位通過項目布局、技術嫁接、資金注入等方式，提升縣域經濟“造血”功能，帶動貧困縣經濟增長。
團長單位西部機場集團結合自身優勢，聯合省物流集團共同出資3500萬元成立了西部機場陜西物流永壽綠色產業公司，公司運營后，有助于集散周邊客貨資源，完善當地產業鏈條。
秦農銀行、陜西移動和彩虹集團在長武縣合作建設秦寶綠色現代肉牛產業園，依托長武縣的自然資源，形成集肉牛良種繁育、飼草種植、飼料加工、有機肥生產加工為一體的種養結合、循環農業肉牛養殖產業鏈，為產業扶貧樹立了典型。陜西聯通、中國鐵塔陜西分公司等企業發揮資源和技術優勢，在各自對口縣確定了建設項目。地建集團、東莊水利公司分別確定了移民搬遷特色小鎮項目和標準化廠房建設項目。陜國投將咸陽百姓樂大藥房連鎖有限公司引進淳化縣。
目前，咸陽合力團已確定10個產業扶貧項目，涉及物流商貿、畜牧養殖、光伏發電、電子商務等領域。按照省國資委安排，咸陽合力團緊抓進度，去年9月13日在長武縣舉行了產業扶貧項目集中簽約暨開工儀式。截至目前，咸陽合力團共有7個項目開工建設，開工項目完成投資近3000萬元。眼下，咸陽百姓樂大藥房項目已投入運營，其余項目正在進行可研論證、報批報建等工作。
金融支持地方經濟
商洛是集中連片的貧困地區。如何讓商洛的綠水青山變成金山銀山，讓產業強起來、農民富起來？商洛合力團與商洛市委、市政府進行了4次對接，并且深入商洛7縣（區）實地考察，最后確定了把貧困戶嵌入產業發展鏈條，發揮金融優勢支持地方經濟的幫扶模式。
“企業引領+基金支持”模式。陜能集團商洛電廠與當地企業合作建設粉煤灰環保綜合利用項目，利用電廠排放的灰渣作為水泥、混凝土的優質添加劑，生產環保加氣塊磚等建材，變廢為寶，提高粉煤灰的附加值。項目投資約5000萬元，投產后年均稅收約300萬元，利潤1500萬元。企業明確把20%的股份為扶貧優先股，幫扶近1000名貧困群眾脫貧。
“金融支持+合作社”的股權模式。洛南縣陽光美農食藥用菌農民專業合作社既是大學生村官的創業項目，也是當地扶貧幫困龍頭企業。陜西黃金公司通過資助合作社幫扶貧困戶，計劃前三年每年拿出30%～50%利潤，通過縣扶貧局回饋給貧困戶和五保戶。合作社發展壯大后，貧困戶優先持股并在年底分紅。目前該合作社已吸納貧困戶40人就業，每人年收入近3萬元。通過產業帶動貧困戶260余戶，殘疾人50戶。
“三動”金融模式。“三動”即基金投資撬動，市場主體帶動，扶貧基金與產業基金聯動的金融模式。陜西能源集團與商洛市商丹園區建設開發有限責任公司、商洛市城市建設投資開發有限公司簽署合作協議，共同設立10億元規模的商洛市產業基金，促進優勢企業成長。陜西能源集團西部證券公司出資5000萬元實施“西部證券商洛教育扶智計劃”，資助建檔立卡貧困戶1000名大學生，資助標準3000元/人。永安財產保險公司根據商洛是勞務輸出大市的特點，免費為商洛市2萬名貧困家庭外出務工人員贈送“外出務工人員公共交通工具意外傷害（死亡）保險”，為當地貧困家庭提供基本風險保障，增強其抗風險能力，加快脫貧步伐。
此外，漢中合力團在南鄭區建設玉文化產業項目，總投資50多億元；渭南合力團在當地實施優質小麥種植、有機奶山羊養殖等項目；榆林合力團聯合清澗縣投資2.4億元實施紅棗深加工項目，陜煤集團、秦風氣體和當地政府聯合投資2.05億元組建榆林地區扶貧開發平臺；商洛合力團在商州區開發核桃殼、板栗殼等加工活性炭項目；銅川合力團建設冷鏈倉儲深加工項目；等等，有效帶動了當地經濟發展，助力脫貧攻堅。
實習編輯：于婷婷
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