2018-08-10 10:10:24
鞏固基本制度、壯大新型主體、發展集體經濟、促進小農戶和現代農業有機銜接
四箭齊發建立現代農業經營體系
日前，記者采訪多位專家獲悉，我國未來幾年將通過鞏固完善農村基本經營制度、壯大新型農業經營主體、發展新型農村集體經濟、促進小農戶生產和現代農業發展有機銜接等，建立現代農業經營體系，并將針對新型農業經營主體，供銷合作社等啟動多個培育工程，集體產權制度改革還將迎來一份“菜單式”的行動指引。
鞏固和完善農村基本經營制度
在鞏固和完善農村基本經營制度方面，記者了解到，具體包括落實農村土地承包關系穩定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，讓農民吃上長效“定心丸”。全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作，建立農村產權交易平臺，加強土地經營權流轉和規模經營管理的管理服務等。
“農村基本經營制度，其核心是家庭承包經營，把土地放到每家每戶去。”中國社科院農村發展研究所研究員李國祥表示，與此同時，要完善土地流轉相關制度，通過產權交易平臺向農民提供專業的土地服務，這些都是未來的重點工作。
壯大新型農業經營主體
根據今年中央一號文件，我國將實施新型農業經營主體培育工程，培育發展家庭農場、合作社、龍頭企業、社會化服務組織和農業產業化聯合體，發展多種形式適度規模經營。
“搞規模化經營，發展現代農業，基本上都是新型經營主體才能干。只有壯大了新型農業經營主體，才能發展農業現代化。”李國祥表示。
發展新型農村集體經濟
此外，今年中央一號文件提出，探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制。記者了解到，未來幾年在發展新型農村集體經濟方面，政府將推進一系列改革。此外，還將研究制定農村集體經濟組織法，并啟動供銷合作社培育壯大工程和新型農村集體經濟振興計劃等。值得一提的是，圍繞農村集體產權制度改革，政府將編制一份“菜單式”的行動指引，指導各地因地制宜制定改革方案。
促進小農戶生產和現代農業發展有機銜接
建立現代農業經營體系的最后一個重點是，促進小農戶生產和現代農業發展有機銜接。據悉，我國將針對小農生產研究制定專門的扶持政策意見。
農業農村部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇表示，在經營制度上，要通過發展壯大集體經濟，培育多元新型農業經營主體，完善利益聯結機制帶動小農。積極發展社會化服務，重點幫助小農搞好農業生產關鍵環節，解決小農依靠自身力量辦不好、辦不了的問題。 （據《經濟參考報》）
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