2018-09-11 10:23:14
近日,上海市崇明區農委和上海社科院聯合推出崇明農業負面清單研究報告,此舉意味著國內首個農業負面清單在崇明誕生。通過實施該負面清單,崇明農業對世界級生態島的貢獻度有望達到50%以上。
崇明世界級生態島的定位為崇明生態農業帶來了時代契機。世界級生態島“十三五”規劃明確,一類和二類生態空間內的農業生態應適用最嚴格的環境保護標準,促進水、林、土、氣等環境綜合整治形成高品質生態環境,到2020年,崇明區綠色食品認證率達到90%,森林覆蓋率達到30%。為此,崇明區圍繞生態農業標準不明確、過程管理不到位、相關配套不充分、監管力量和手段較薄弱的現實,展開了農業負面清單課題研究。
據介紹,崇明農業負面清單的戰略思路是,制定生態農業評價“崇明標準”,建立農業生產全生命周期監管體系,實行農業生產污染源、違規行為及落后產能減量化和退出機制。戰略目標為率先在上海實現綠色農業全覆蓋、成為“長三角”乃至全國生態農業示范基地、農業對世界級生態島的貢獻度達到50%以上。除了綠色食品認證率和森林覆蓋率這兩個目標外,負面清單還包括農業畜禽養殖業重點污染源減量化100%、地表水農業環境功能區達標率95%左右、農田環境空氣質量優良率78%等目標指標。
記者通過研究報告了解到,崇明農業負面清單構建了綠色農產品、生態環境影響、農業生態要素等五大崇明標準體系,制定了綠色農產品、農業投入品規范、農業廢棄物處置等六大負面清單。為了有效實施負面清單體系,崇明區還制定了農業負面清單八大制度體系、構建了“三個網絡信息平臺”體系、建立了生態環境保護和生態農業分級責任制等六方面的配套政策。
研究報告最后還提出了負面清單實施建議,包括規范集體土地流轉程序和方式、制定農田整治中長期規劃和生態綜合治理計劃等四個方面。(據《農民日報》)