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（圖片來源：全景視覺）

經濟觀察網 記者 張恒 3月5日上午，第十三屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。

李克強表示，2019年要培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體，加強面向小農戶的社會化服務，發展多種形式規模經營。支持返鄉入鄉創業創新，推動一二三產業融合發展。

記者注意到，兩周前的中央一號文件也強調了要“突出抓好家庭農場和農民合作社兩類新型農業經營主體”。一號文件具體提到，要鞏固和完善農村基本經營制度，堅持家庭經營基礎性地位，賦予雙層經營體制新的內涵，啟動家庭農場培育計劃，開展農民合作社規范提升行動，深入推進示范合作社建設，建立健全支持家庭農場、農民合作社發展的政策體系和管理制度。

中國農業大學農民問題研究所所長朱啟臻教授接受經濟觀察網記者采訪時認為，一號文件中“突出培養好家庭農場和合作社兩類新型經營主體”非常重要，這是在過去沒有強調過的，是要賦予雙層經營新內涵。

李克強在政府工作報告中指出，2019年要抓好農業特別是糧食生產，近14億中國人的飯碗，必須牢牢端在自己手上。要穩定糧食產量，新增高標準農田8000萬畝以上。穩定生豬等畜禽生產，做好非洲豬瘟等疫病防控。加快農業科技改革創新，大力發展現代種業，實施地理標志農產品保護工程，推進農業全程機械化。

同時，政府工作報告提到，務工收入是農民增收的大頭。要根治農民工欠薪問題，抓緊制定專門行政法規，確保付出辛勞和汗水的農民工按時拿到應有的報酬