2019-05-10 11:02:53
“今年合作社要種植兩萬畝玉米，現在已經接到了青貯玉米、糯玉米和油食葵的訂單。”4月30日，新疆溫泉縣鑫農玉米種植專業合作社理事長賀天善說，今年是合作社成立以來發展最快的一年。
1月，這家合作社與溫泉縣廣天匯農牧產業化農民合作社共同注冊產業聯合體，形成了合作社聯合社，集中力量做大玉米產業。此外，該合作社年產1．5萬噸玉米烘干廠項目即將投入運營，產能將繼續擴大。
據介紹，溫泉縣鑫農玉米種植專業合作社所在地哈日布呼鎮屯格特村是個農業村，沒有成立合作社前，各家各戶的農產品都是自種自銷，抵御市場風險能力不強。2010年8月，村里成立這家合作社，為農民提供玉米種植、農資銷售、農業科研、植保等服務，現有社員600余戶。
“我們采用土地托管、土地入股等形式帶著農戶入社，采取‘企業+合作社+農戶’的經營模式。”賀天善說，“玉米成熟時，我們為合作社社員提供的收割費比市場價每畝低10元，提供的種子、化肥等農資價格也比市場價要低。收獲時節，我們向社員支付的收購價格高于市場價。”
“每年鎮政府都會為合作社請農業技術專家提供科技服務。”賀天善說，“政府這么支持，我們應該進一步發展壯大合作社。”
“今后，我希望合作社在推進標準化生產，提高生產加工、營銷服務水平等方面，發揮出更加明顯的示范帶動作用，帶領更多農民一起奔小康。”賀天善說。
博州農業農村局統計數據顯示，截至目前，博州已有1283家農民合作社，入社農戶達3．68萬戶，累計創建國家級農民合作社示范社7家，自治區級農民合作社示范社64家。
一季度，博州農業產業化經營主體訂單面積達到83萬畝。其中，以龍頭企業為引領，農民專業合作社為紐帶，種植、養殖大戶和家庭農場為基礎的緊密型農業經營合作主體訂單面積達到40萬畝。
【疑惑】
農戶的疑惑
記者在采訪中發現，加入合作社的農戶已經認識到，在拓寬農民增收渠道的過程中，合作社發揮著重要作用，但農戶仍有疑惑：
農戶資金少，土地有限，加入合作社是好事，但不知道如何依托合作社更好地發展，自治區在這方面有哪些措施？
【解讀】
發展多樣化聯合與合作 提升小農戶組織化程度
新疆農業科學院土壤肥料與農業節水研究所研究員馬雪琴一直關注我區新型農業經營主體的發展，她說，2018年11月，自治區黨委、自治區人民政府印發《新疆維吾爾自治區鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》（以下簡稱《規劃》）中指出，堅持家庭經營基礎性地位，加快培育新型農業經營主體，大力發展多種形式適度規模經營，加快形成以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系，提高農業集約化、專業化、組織化、社會化水平，帶動小農戶融入現代農業發展。
馬雪琴說，國家和自治區鼓勵發展多樣化聯合與合作，提升小農戶組織化程度。《規劃》指出，加強小農戶與新型農業經營主體、農業產業化聯合體的利益聯結，通過建立契約型、股權型利益聯結機制，帶動小農戶專業化生產，提高小農戶自我發展能力，引領小農戶步入現代農業發展軌道。
鼓勵小農戶通過土地流轉、股份合作、土地托管、代耕代種、聯耕聯種、農業共營制、草畜聯營等多種形式發展農業規模經營。改善小農戶生產設施條件，支持村集體組織小農戶開展農業基礎設施建設與管護，提高個體農戶抵御自然風險能力。
同時，加快發展面向小農戶的各類專業化市場化服務，支持糧食、供銷、郵政、農機、農墾等系統發揮為農服務綜合平臺作用，發展生產資料供應、農機作業、病蟲害統防統治、畜牧獸醫服務、加工貯運、市場流通等生產服務型組織，推進農業生產全程社會化服務，幫助小農戶節本增效。
新型農業經營主體通過打造區域公用品牌，開展農超對接、農社對接，幫助小農戶對接市場。積極扶持小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定制農業，提高產品檔次和附加值，拓展增收空間。加強對工商企業租賃農戶承包地的監管和風險防范，健全資格審查、項目審核、風險保障金制度，維護小農戶權益。（成越越）
實習編輯：張小倩
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