2019-05-15 14:40:00
近年來,甘肅省瓜州縣以特色產業發展作為助推脫貧攻堅手段,以推進一二三產業融合為抓手,以深化農業供給側結構性改革為主線,把規范壯大提升農民專業合作社作為一項重大戰略,按照“邊清理、邊整頓、邊規范、邊提升”的工作思路,不斷推動全縣農民專業合作社規范管理、提質增效,帶動農戶特別是貧困戶脫貧致富。
一是實行年度報告制度。督促合作社通過企業信用信息公示系統按時、如實向縣市場監督管理局報送年度報告。對不按時報送年度報告、隱瞞真實情況、弄虛作假、通過登記的住所無法與合作社取得聯系的,列入經營異常名錄,定期予以清理。
二是做好示范社評定監測工作。嚴格按照示范社評定和監測辦法,開展評定和監測工作,健全完善示范社名錄,定期開展監測,實行動態管理,落實淘汰退出機制,發揮示范社引領帶動作用。
三是強化合作社財務規范管理的指導。督促合作社嚴格按照合作社會計制度要求及時準確進行會計核算,按照合作社章程的規定提取盈余公積金,進行盈余返還和剩余盈余返還。對財政直接補助形成的財產,要平均量化到每一位成員并向全體成員公示,形成的資產不得少于項目補助資金總額的80%。鼓勵有條件的合作社開展合作社財務委托代理,也可采用第三方審計方式監管合作社財務。
四是開展標準化創建。優先確定30%的農民專業合作社開展試點,建立健全成員(代表)大會、理事會、監事會等組織機構,執行財務會計制度,科學分配盈余,建立檔案臺賬,實行民主監督,建立和完善農民專業合作社內部民主選舉、民主決策、民主理財和財務公開等制度,提升運行質量。
五是完善準入制度。提高準入門檻,制定嚴格的準入審核標準,審核內容包括合作社的實際出資情況、規模及運作情況,防止虛假出資;對合作社軟硬件條件進行核實,包括章程、資產、硬件設施及辦公場地等。要從源頭控制有名無實的合作社進入市場擾亂市場秩序,從源頭施策,徹底杜絕合作社“松、散、亂”現象發生。
實習編輯:張小倩