2019-08-02 16:07:36
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去年以來，我省積極進行“智慧縣域+普惠金融”試點，圍繞各地特色產業，推出了一系列有針對性的金融產品，大大縮短了貸款周期，提高了生產效率，為產業注入了新的活力。下一步，我省普惠金融將從抓“量”向抓“質”提升，讓更多的農戶和縣域小微企業了解試點項目，提升信貸獲得率，幫助農戶和小微企業融資，助力鄉村產業振興。
普惠金融，指在農村等金融基礎設施相對不足地區加強金融服務投入。小微企業、農業企業等成為普惠金融主要受益者。
有了普惠金融活水“澆灌”，我省各市區產業發展、農戶致富多了一重強有力的保障。
金融服務均等化
米脂縣在去年12月成為榆林市首批落地“智慧縣域+普惠金融”試點縣。截至今年5月，該縣授信客戶已達2.31萬人，授信額度1.79億元。
米脂縣副縣長鄭亞介紹，以當地農民與企業簽訂的訂單農業作為信譽憑證，金融機構為農民提供貸款，有效提高了農戶貸款額度。國壽財險在米脂推出了“電商+保險”合作模式，由保險公司幫助農戶銷售農特產品，所得80%利潤用于該縣貧困戶定制保險產品的購買。
普惠金融試點中，金融機構以可負擔的成本，為有金融服務需求、傳統金融服務未能觸及的農村用戶提供適當、有效的金融服務。6月21日，楊陵區、洋縣、山陽縣、清澗縣與螞蟻金服簽訂《縣域普惠金融合作協議》。去年，銅川、寶雞、榆林許多區縣已開展普惠金融試點。
6月26日，記者從陜西省地方金融監管局獲悉：2018年11月，省地方金融監管局會同省財政廳組織召開了全省“智慧縣域+普惠金融”試點項目推廣會議，動員全省各地全面鋪開試點項目工作。
截至目前，螞蟻金服及浙江網商銀行通過“互聯網+金融科技”方式，累計為我省提供線上純信用三農信貸62.55億元，服務客戶17.14萬人，人均獲貸3.65萬元，全省107個區縣已經實現數據化的普惠金融服務全覆蓋。其中，關中地區的獲貸規模和獲貸人數分別占到全省的54.08%和52.55%。普惠金融項目在一定程度上緩解了我省三農發展融資難問題。
圍繞產業做文章
洛川縣是全省以蘋果產業為主的“一縣一業”示范縣，農民人均可支配收入的95%來自蘋果產業。支持優勢產業發展，普惠金融圍繞蘋果產業做足了文章。截至今年5月底，洛川縣金融機構各項貸款余額63.2億元，其中涉農貸款32.74億元，占比51.8%。
洛川縣副縣長馬驥濤介紹，洛川縣建立的蘋果產業園區融資擔保平臺、中小企業融資擔保平臺、新型農業主體“助保貸”平臺，通過與當地農商行、郵儲銀行、長安銀行合作，為農戶提供融資擔保服務，將貸款額度放大10倍。2017年以來，當地各家金融機構已投放擔保貸款1.8億元。
金融機構積極創新服務，圍繞蘋果產業推出一系列金融產品。在洛川，工行推出“果業通”，農行推出“惠農e貸”，中行推出“果商貸”，農商行推出“果品儲存倉單質押貸款”，郵儲銀行推出“果品倉儲小額貸款”“新型農業經營主體擔保貸款”，長安銀行推出“果農貸”等。2018年洛川縣各家金融機構共投放蘋果營銷貸款6.6億元。2018年9月簽約的螞蟻金服洛川“普惠金融+蘋果大數據”授信數據模型，目前已授信農戶達3萬人，授信金額2.37億元。
結合地方實際，我省“智慧縣域+普惠金融”項目亮點做法不斷涌現。武功縣充分發揮優勢，通過嫁接普惠金融，大大縮短貸款周期，提高生產效率，為產業注入新的活力，打造出“電商+物流+金融”的特色產業閉環；洛川縣依托蘋果產業和蘋果大數據平臺，開展縣域蘋果產業普惠金融合作，為當地蘋果種植戶提供更高額度的授信；米脂縣結合小米特色產業和本地貨車司機客群特征，開展相關產業金融和特殊群體業務創新等。
另外，針對縣域小微企業和三農經營個體戶的需求，各家金融機構提供了更為多樣化的金融服務。如：提供收錢碼商家和淘寶賣家線上貸款以及基于稅務信息數據共享的線上“銀稅互動”金融服務。2018年10月“稅銀互動”項目上線以來，累計為6000多戶小微企業授信13億元，貸款余額5億元。
幫助小農戶“造血”
陳廣峰退伍回到家鄉武功后，當起了農村淘寶“店小二”。去年農資銷售旺季來臨時，他因進貨資金周轉不過來發愁。借助螞蟻金服在武功開通的普惠金融“310模式”（即3分鐘申請、1秒鐘授信、0人工干預），他在支付寶上手指一點，就獲得了貸款，購進獼猴桃種植所需的農資農具。
螞蟻金服農村金融事業部副總經理張林介紹，目前其普惠金融服務已經在全國24個省份上線，覆蓋160多個縣。該項貸款按日計息，日息在萬分之二至萬分之五之間。
武功縣副縣長楊強壯介紹，武功縣2018年實現電商銷售額35億元。2018年9月底，“智慧縣域+普惠金融”項目在武功縣上線試運行。武功縣城鄉居民（一般指年齡在18周歲至55周歲之間，不包含在校大學生）通過支付寶“城市服務”內武功縣“武功普惠”版塊，即可獲取免擔保、無抵押信用貸款，貸款額度1000元至30萬元不等。截至今年5月中旬，螞蟻金服已經為武功縣8.77萬人授信5.44億元。
普惠金融不是慈善和救助，而是為了幫助受益群體提升造血功能，堅持商業可持續、市場化原則和政策扶持相結合，建立健全激勵約束機制，確保發展可持續。省地方金融監管局相關負責人表示，下一步，我省普惠金融將從抓“量”向抓“質”提升，讓更多的農戶和縣域小微企業了解試點項目，提升信貸獲得率；配合做好數據歸集整理和數據質量提升，更好地幫助農戶和小微企業增信，助力農戶興辦產業、勞動致富。（記者 曉霞）
（原標題：普惠金融，助力鄉村產業振興）
實習編輯：于婷婷
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