2019-09-13 10:20:00
農業科技報-中國農科新聞網記者 耿蘇強
近日，《中共陜西省委、陜西省人民政府關于貫徹落實國務院批復精神支持楊凌示范區高質量發展的實施意見》(簡稱《意見》)正式公布。
這份綱領性文件僅5000余字，卻在新中國成立滿70周年、楊凌示范區成立完整走過２２年農業高新科技示范區區建設全面推開之際，對將迎來楊凌高質量發展提出全新定位及使命探索。
《意見》列明的“核心示范、帶動旱區、服務全國”發展定位之中，亦強調到2025年把楊凌示范區建設成為我國干旱干旱地區農業科技創新推廣核心區，新時代鄉村振興、特色現代農業發展引領示范區，具有國際影響力的現代農業創新高地、人才高地和產業高地，為全省加快追趕超越、落實“五個扎實”提供有力支撐，為推動我國干旱半干旱地區農業現代化做出更大貢獻。
如何實現？《意見》思路可概括為強化產學研融合優勢、補齊基礎研究能力短板、優化創新創業環境和以開放促進國際化創新等。這其中，重點明確要以楊凌為主陣地打造具有國際影響力的創新高地、人才高地和產業高地。
“政策東風”，展聯合體智庫高端智慧
去年，楊凌在全國科技創新版圖中的地位和作用再次獲得了來自國家頂層設計的進一步提升和鞏固。
最直觀的是，２０１８年1０月，《國務院關于進一步支持楊凌農業高新技術產業示范區發展若干政策的批復》（簡稱《批復》），要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照“核心示范、帶動旱區、服務全國”的定位，直接“點名”楊凌未來發展規劃。
在農業科技創新方面，楊凌一直在推動區校一體、融合發展，目的是在楊凌形成科技成果產業化的特色模式，特別是在良種繁育、生物技術、農業節水、生態修復等領域取得一批具有國內外領先的重大科技成果，使“一帶一路”國際合作交流合作更加廣泛。
依托西北農林科技大學，加快建設國家級科研平臺，開展農業科技前沿研究，力爭在旱區小麥、玉米、油菜等品種選育方面取得重大突破；
支持西北農林科技大學建設全國農業農村干部教育培訓基地和農民發展學院，優化培訓資源，建設全國職業農民培訓中心；
加大對楊凌職業技術學院“一流學院、一流專業”建設力度，提升其在國家示范性高職院校的影響力；
完善農業科技推廣服務體系，與有關地市共建現代農業飛地園區，通過科技特派員制度，組建“政產研用”一體化推廣聯合體，探索面向集中連片特困地區農業科技推廣新模式……
在一系列布局和政策的支持下，楊凌在高站位和大境界中，大膽闖、勇敢試，高標準高質量推深做實貫徹落實《意見》要求各項工作，力爭推出一批在全省乃至全國立得住、叫得響、可復制、可推廣的新經驗新模式，以示范引領的新成效真正把《意見》帶來的政策用好用足用活。
釋放“乘數效應”，助推高質量發展
近年來，楊凌農業科技創新幾乎在中國涉農領域中一枝獨秀。此番，這也被明確為楊凌未來發展的核心奧義。《意見》提出楊凌五大戰略定位之中，擺在首位是高質量發展高地，強調實施創新驅動發展戰略，并在構建高質量發展的體制機制上走在全國前列。
新時代孕育新機遇，新思想激發新作為。今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年。
按照《意見》描繪的藍圖，要著力建設重大科技創新平臺、攻克“卡脖子”關鍵核心技術、推進科技成果轉移轉化，加快打造具有國際影響力的創新高地；
要著眼培育壯大雙創基地建設，加大人才培養力度，積極搶占農業國際合作發展制高點，加快打造全國農業特色鮮明的自貿試驗區，為全省加快追趕超越，落實“五個扎實”提供有力支撐；
要站位高遠、思路清晰、目標明確、重點突出，深入貫徹落實省委、省政府的決策部署，全力打造具有國際影響力的創新之都，在高質量發展發展的美好楊凌建設中做好表率、走在前列。
人才是一座城市發展的發動機、源動力。目前，楊凌正借助科創中心優勢引才落地，以人才大廈啟動運營和雙創基地建設為契機，以“人才、創新”為雙驅動，以建設“人才、創新”雙高地為推手，利用產業吸引更多高層次人才匯聚試驗區。
科技的創新，需要國內外高端科研機構的推力。 作為“一帶一路”現代農業國際合作的先行者，楊凌早在成為區域內人才引進、科技引進名副其實的領頭羊。特別是以上海合作組織農業技術交流培訓示范基地為契機，進一步加大了與絲路沿線國家在農業科研、技術推廣、人才培養、園區建設、投資貿易等方面合作交流，更將為新楊凌帶來同步世界的科技創新技術，為楊凌的發展注入強大推動力。
如今的楊凌，正借助楊凌科創中和自貿區兩大國家級發展平臺，持續釋放政策“乘數效應”，實現融合發展、輻射帶動，加快邁向高質量發展。
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