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加快培育發展家庭農場助力鄉村振興

2019-09-20 09:18:10   

央視網消息:9月18日,農業農村部新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹了實施家庭農場培育計劃有關情況。

農業農村部政策與改革司司長趙陽介紹,黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視培育發展家庭農場。今年中央一號文件提出,啟動家庭農場培育計劃,建立健全支持家庭農場發展的政策體系和管理制度;中辦、國辦印發的《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》提出,啟動家庭農場培育計劃,培育一批規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的農戶家庭農場。近年來,各地區各部門按照黨中央、國務院決策部署,積極引導扶持農林牧漁等各類家庭農場發展,取得了初步成效,但家庭農場仍處于起步發展階段,發展質量不高、帶動能力不強,還面臨政策體系不健全、管理制度不規范、服務體系不完善等一系列問題。為加快培育發展家庭農場,充分發揮其在鄉村振興中的重要作用,經國務院同意,中央農辦、農業農村部等11部門和單位聯合印發了《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》的主要內容體現在以下幾個方面:

一是強調要堅持農戶主體、規模適度、市場導向、因地制宜、示范引領基本原則,按照“發展一批、規范一批、提升一批、推介一批”的思路,加快培育出一大批規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的家庭農場。《指導意見》提出了2020年和2022年家庭農場培育發展目標。

二是強調完善登記和名錄管理制度。《指導意見》圍繞合理確定經營規模、優化登記注冊服務、健全家庭農場名錄系統等,提出了一系列具體的政策措施,確保具有針對性和可操作性。

三是強調強化示范創建引領。要加強示范家庭農場創建,開展家庭農場示范縣創建,強化典型引領帶動,鼓勵各類人才創辦家庭農場,積極引導家庭農場發展合作經營。

四是強調建立健全政策支持體系。《指導意見》要求要依法保障家庭農場土地經營權,加強基礎設施建設,健全面向家庭農場的社會化服務和家庭農場經營者培訓制度。同時,《指導意見》從用地、財政稅收、金融保險、“互聯網+”、社會保障等方面提出了具體政策措施。

五是強調地方各級政府要將促進家庭農場發展列入重要議事日程,制定本地區家庭農場培育計劃并部署實施;縣級以上地方政府要建立促進家庭農場發展的綜合協調工作機制。

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