2019-09-27 11:46:00
本報記者 王纏衛
新中國成立70年來，我省衛生健康系統不忘初心、牢記使命，人民群眾健康水平明顯改善。數據顯示，1958年全省男女平均預期壽命為54.19歲和52.31歲，2018年全省人均期望壽命增長到77.11歲，高于全國平均水平。全省嬰兒死亡率由1996年的35.13‰下降到2018年的2.96‰，孕產婦死亡率由67.10/10萬下降到2018年的7.3/10萬，均低于全國平均水平。
1 醫療衛生資源持續豐富
夏秋交替之季，銅川市耀州區水峪村村委會門前的活動廣場上，幾位老人悠閑地拉著家常。廣場旁邊，一所新建的標準化村衛生室滿足了村民求醫需求和衛生服務要求。今年51歲的村醫劉公利對新建的村衛生室很滿意。
以前，劉公利是在自己家中坐診，房屋爛、設備差，村民就醫不方便。去年，劉公利搬到了由政府投資新建的村衛生室。三間平房四室分離，配備有電腦、觀察床、健康一體機、體重磅等10臺件基本醫療設備。“有了新陣地，村民們看病、取藥方便多了。”劉公利說。
“耀州區衛健局對村衛生室建設基礎達標，基本醫療設備配備到位，同時，堅持每年對在職村醫進行基本公共衛生服務、基層醫療規范化培訓，村醫服務能力得到大幅度提升。”銅川市耀州區衛健局健康扶貧辦主任呂占勝說。
近年來，銅川市先后建立了34個鄉鎮衛生院、33個街道社區衛生服務中心、543所標準化村衛生室和社區衛生服務站，努力縮小醫療衛生服務差距，滿足人民群眾日益增長的醫療衛生需求。
如今，我省農村看病就醫狀況已發生了根本性變化，廣大村民從衛生事業發展中獲得的實惠越來越多。城市15分鐘、農村20分鐘就醫圈基本形成。全省城鄉居民醫保患者平均就診次數為5年住院率19.6%，基層醫療衛生機構門診量占門診總量52.46%，縣域內住院量占比75.62%，基本醫療保險參保率99%，床位使用率進一步提高。
2 健康扶貧工作扎實開展
健康扶貧工作是精準脫貧攻堅戰的“硬骨頭”之一。2016年以來，省衛生健康委堅決貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署和省委、省政府工作安排，堅持基本醫療有保障目標標準，按照“一手抓精準施治減存量、一手抓疾病預防控增量”的工作思路，不斷完善貧困人口醫療保障政策體系，深入實施“三個一批”行動計劃，全面推進疾病預防控制“八大行動”，切實加強醫療衛生幫扶體系建設，為全省脫貧攻堅工作作出了積極貢獻。
據統計，全省因病致貧戶累計減少13.83萬戶。貧困人口全部納入基本醫保、大病保險、醫療救助保險范圍，累計救治貧困患者56.56萬人。住院合規醫療費用報銷比例達到80%以上。對患29種大病的5.4萬名貧困患者開展專項救治，對333.1萬貧困人口開展個性化簽約服務，為23.1萬名地方病患者建立電子檔案，對5.8萬例大骨節等地方病患者進行了專項救治。
促進優質醫療資源下沉，省際省內共111家三級醫院幫扶101家貧困縣醫院，28家省市公共衛生機構對口幫扶11個深度貧困縣公共衛生機構。組建分類醫聯體280個。實施貧困地區服務能力三年提升計劃，新建改建擴建標準化村衛生室4961個，為貧困地區招聘培養1.5萬余名醫藥人才。
與此同時，我省大力推進健康村莊、健康家庭等8類健康細胞示范建設，提升群眾健康素養。10種重點傳染病發病率低于全國平均水平，對全省所有孕產婦免費開展出生缺陷檢查。我省被國家衛生健康委評為全國健康扶貧工作表現突出地區。鎮巴縣榮獲2017年全國脫貧攻堅組織創新獎。
3 健康陜西邁出堅實步伐
2017年2月28日，省委、省政府召開了有史以來第一次衛生與健康大會，健康陜西建設作為健康中國建設的重要篇章，被上升到全省戰略優先實施。
根據《健康陜西2030規劃綱要》，到2020年，健康陜西建設取得重要進展，覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度基本建立，深化醫改在重要領域和關鍵環節上取得新突破，重點領域和行業影響健康的危險因素治理路徑和模式基本形成，健康環境明顯改善。因病致貧、返貧現象得到有效遏制。人人享有基本醫療衛生服務和基本體育健身服務，健康產業體系比較完善，居民健康素養水平持續提高，主要健康指標好于全國平均水平。
為全力推進健康陜西建設，2018年，陜西成立了以省長為主任、省級39個部門主要負責人為成員的健康陜西建設工作委員會。省政府辦公廳印發了省級部門健康陜西建設任務分工通知，明確了部門職責。
省健康陜西建設工作委員會下發了《2018-2020年健康細胞示范建設指導意見》。省衛生健康委聯合省民政廳、省農業農村廳、省教育廳等省級部門制定了健康機關、健康軍營、健康社區、健康村莊、健康學校、健康醫院、健康企業、健康家庭等8類健康細胞建設的《實施方案》，省政府召開電視電話會，對健康細胞示范建設工作進行全面安排部署。“政府主導、衛健牽頭、部門配合、群眾參與”的大健康工作機制初步形成，我省衛生健康事業發展步入新階段。
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