2019-10-24 20:57:58 劉冰
近日，記者從湖北省宜昌市政府辦獲悉，宜昌發布《關于穩定生豬生產保障市場供應的通知》，在執行國家、省相關扶持政策基礎上，另出臺10條疊加優惠政策，以進一步平抑市場物價，增強豬肉供應保障能力。
《通知》指出，各縣市區不得超出法律法規規定和《宜昌市畜禽養殖“三區”與區域布局方案》范圍劃定禁養區、限養區。各級政府不得以環保和防疫壓力為由，限制生豬產業發展，搞“一刀切”和“一關了之”，不得在養殖環保執法中以“禁”代“治”。依法劃定禁養區內關停搬遷的規模養殖場（戶），各地要安排用地支持異地重建。
市級財政將新增800萬元用于畜牧業普惠金融增信貸風險補償資金，確保為生豬生產新增貸款6400萬元以上。2020年市級財政新增預算200萬元，用于畜牧業普惠金融增信貸貸款貼息。銀行業金融機構不得對符合授信條件、暫時遇到經營困難的生豬養殖場（戶）和屠宰加工企業盲目限貸、抽貸、斷貸。
在積極落實中央、省有關育肥豬政策性保險的基礎上，宜昌實施市級育肥豬政策性保險，將育肥豬保險保額提高到1500元/頭，保費為75元/頭。對于今年完成育肥豬養殖保險目標任務的縣市區，市級財政安排575萬元實行獎補。2020年將繼續安排專項資金支持以育肥豬保險為重點措施的生豬穩產保供工作。
按照政府引導、部門監管、市場運作的原則，市政府支持各縣市區（含宜昌高新區，西陵區除外）分別建設一個生豬運輸車輛區域性洗消中心，2019年底前建成的，由市級財政按照每個20萬元的標準給予獎補。《通知》要求，各地要結合實際，合理布局洗消中心，落實建設用地，按照相關技術參數規范配備清洗、消毒、烘干、污水處理等設施設備。
在盡快組織恢復生豬生產方面，《通知》要求各地加強欄圈及環境監測，做好消毒滅源工作，確保安全補欄。配套建設種豬場，調優品種結構，夯實穩產保供產業基礎。加強對仔豬生產企業的協調服務，按照縣內平衡原則，細化仔豬調運到戶方案，力爭做到不跨縣市調運。大力發展標準化規模養殖和生態養殖，支持大企業集團按一體化經營模式在宜昌發展生豬產業。加快培育生豬屠宰加工企業，大力發展精深加工和冷鏈物流。
就加強動物防疫體系和能力建設，《通知》要求，在2019年底前完成縣級農業農村領域綜合行政執法機構整合工作。切實穩定基層動物防疫機構和隊伍，每個鄉鎮派駐2至3名動物衛生監督人員，每3至5個行政村配備1名鄉村防疫人員。2019年底前，縣級獸醫實驗室使用面積要達到300平方米、專職技術人員不少于5人。
《通知》要求凡進必驗、凡出必檢，強化24小時值守，依法嚴查非法調運行為，切實加強生豬調運管理。對設在市域邊界的國道、省道上和所有高速公路出口的55個臨時檢查消毒點進行規范化改造，經驗收合格后，由市級財政按照每個站點3萬元的標準給予獎補。
同時，《通知》還對落實生豬保供穩價政策、做好政策銜接落實工作、強化穩產保供服務指導進行了安排部署。尤其值得注意的是，生豬養殖用地按農用地管理，不需要辦理建設用地審批手續，允許使用一般耕地，作為養殖用途不需耕地占補平衡，附屬設施用地規模也相應增加，取消了15畝上限規定。
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