2019-11-19 09:01:00 耿蘇強
農業科技報—中國農科新聞網記者 耿蘇強
11月11日，楊凌示范區落實國務院《批復》和陜西省委省政府《意見》打造示范區升級版行動計劃(2019-2025)通知（以下簡稱行動計劃），對推進楊凌農業高新技術產業示范區建設發展進行部署。
這既是對楊凌示范區的高度肯定，也是對22年來楊凌人民奮斗歷程的高度認可，更是對楊凌新時代發展的巨大鞭策和推進。
新思路引領創新，“新引擎”迸發更強動能
此次《行動計劃》再次明確楊凌示范區的三大特點：一是姓“農”，堅持聚焦“三農”主題，推進新時代鄉村振興；二是姓“科”，通過科技創新驅動發展，打造我國干旱半干旱地區農業科技創新推廣核心區；三是姓“高”，建設現代農業創新高地、人才高地和產業高地，為推動我國干旱半干早地區農業現代化作出更大貢獻。
按照《行動計劃》總體思路，楊凌將緊盯“核心示范、帶動旱區、服務全國”定位，圍繞“三區三高地”奮斗目標，突出“三個經濟”引領作用，全面規劃了示范區升級版的新定位、新目標、新任務和新路徑，推進“五個突破”，實施“十大攻堅行動”。
“五大突破”“十大行動”，補短板增動力，邁出高質量發展步伐
按照《行動計劃》要求，通過創新驅動、市場引領、開放聯動、金融聚力、融合共建為路徑，充分發揮省部共建體制機制優勢，在科技創新、產業發展、聚集資源、品牌引領、開放改革上五方面進行梳理突破。
在科技創新上實現突破。啟動“旱區農業國家實驗室”等科研平合的創建工作，設立“3+X”特色現代農業科技支撐專項計劃，完善科技成果轉移轉化機制。
在產業發展上實現突破。打造種業、人工智能等為主導的高新技術產業集群，加快種子產業園建設。
在聚集資源上實現突破。建設一流科研環境和營商環境，提升楊凌農高會辦會水平。
在品牌引領上實現突破。全力推動“楊凌農科”“楊凌農高會”等品牌市場化運營，支持“西農979”“瑞陽”“瑞雪”等一批農作物品種加快產業化并形成品牌。
在開放改革上實現突破。大力發展“三個經濟”，全力建設上合組織農業技術交流培訓示范基地。
同時將進一步加大對農業領域的支持力度。以“十大攻堅行動”為抓手，著力推動楊凌提質升級高質量發展。
標志性農業科技創新成果攻關轉化行動。在農業生物基因調控和分子育種、農林動植物抗逆機理、農田資源高效利用等領域實施一批科技攻關項目，取得一批前沿性成果。
領軍型農業科技創新人才引進扶持行動。吸引培育突破性創新能力的杰出人才，打造旱區作物與逆境生物學、水土保持與生態環境等5個具有國際影響力的學科群。
新業態引領的農業高新技術產業集群培育行動。借助大項目的產業磁力招商引資，實施種業優先發展工程，招引培育億元種業企業，打造中國(旱區)種業硅谷。
新金融支撐的國家產融合作改革創新行動。支持金融機構探索開展靈活多樣的農村產權抵押貸款業務，推動設立服務于農業產業發展的公募基金。
新時代農業技術管理培訓和職業農民創業孵化行動。面向全國開展多層次、多形式的新型職業農民和農業管理人才培訓，做強做大教育培訓產業。
全方位鄉村振興引領示范行動。加快建設國家現代農業產業園，推進標準化生產，打造全域農產品綠色認證示范區。
示范推廣和科技扶貧融合升級行動。全力推動省農林科學院實體化運行，加快楊凌農業科技云、華為農業數谷、耘上田園等項目建設。
以會展業為重點的農業服務業提質擴面行動。不斷提升楊凌農高會專業化市場化國際化水平，推進楊凌會展集團公司組建并實質化運行。
以上合農業基地為抓手的現代農業國際合作引領行動。加強同地區國家在農業技術交流合作、教育培訓、示范推廣以及農業貿易和產能方面合作，加快建成上合組織農業技術交流培訓示范基地，舉辦好上合組織國家農業合作系列活動。
以美好生活向往為導向的保障和改善民生行動。不斷加大財政投入力度，集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。
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