2020-01-08 15:01:42 何晶晶 常力強
何晶晶 本報記者 常力強
開欄的話：日前，農業農村部、財政部公布了第二批29個國家現代農業產業園認定名單。這些產業園呈現出產業集聚度高、產業融合度高、科技支撐水平高、綠色發展水平高、農民收入高等特點，成為引領鄉村產業振興的排頭兵。為充分發揮現代農業產業園示范引領作用，今日起本報特開設“鄉村產業振興排頭兵”專欄，對29個國家現代農業產業園進行報道，敬請關注。
橫跨長江南北，縱貫烏江東西，漫山遍野的青菜頭綠蓋疊翠。在數字化生產車間內，以青菜頭為原料的榨菜制作工序全部實現了智能化。“兩份保證金、一條利益鏈”，構建起企業、合作社、菜農三方滿意的產業扶農帶農新格局……這一幅幅美妙的圖景，是重慶市涪陵區創建國家現代農業產業園，立足一碟小菜，通過“大生產+精加工+高科技+深融合+強服務”所形成的全產業鏈格局。
“現代農業產業園是涪陵區建設的三大國家級平臺之一。我們按照‘以榨菜產業發展促產業園建設，以產業園建設促全區鄉村振興’的創建思路，已基本建成重慶市鄉村產業興旺引領區、農業高質量發展示范區、現代技術和裝備加速應用的集成區、一二三產業融合發展先導區、新型經營主體‘雙創’的孵化區，成為縣域經濟發展的重要增長極。”涪陵區委書記、區國家現代農業產業園建設工作領導小組組長周少政說。
科技驅動傳統產業
經過1300多年的青菜頭種植和120多年的榨菜加工，榨菜產業已成為重慶農業產業中產銷規模最大、品牌知名度最高、輻射帶動能力最強的特色優勢支柱產業。
“但傳統的榨菜產業也面臨著升級的需求，我們通過創建產業園，在品種培育、種植、加工等環節強化了科技投入，建立了多個榨菜技術研發平臺，為全產業鏈升級建立起支撐。”涪陵區區長、區國家現代農業產業園建設工作領導小組組長種及靈說。
位于產業園核心區的渝東南農業科學院是唯一為青菜頭品種培育和種植提供專業科技支撐的科研單位，現保存有國內外芥菜類種質資源1600多份，其中青菜頭種質資源170多份，先后自主育成高產、優質、抗逆莖瘤芥新品種14個，不育系22個，育成品種覆蓋全國榨菜產區面積70%以上。
“為保障農產品質量安全，我們出臺了一系列榨菜生產技術標準，全面推行了‘一控兩減三基本’，有機肥替代化肥成效明顯，化肥、農藥有效利用率均達到41.5%。”區農業農村委主任、產業園管委會主任張平權說。
同時，產業園建設推動了種養的緊密結合，全面推廣了“豬-沼-菜（糧、果）”種養循環模式，畜禽糞污綜合利用率超98%。秸稈、農膜實現全部回收利用，青菜頭菜葉實現100%還田還土。
在加工環節，產業園秉承傳統，大膽推進工藝技術創新升級。涪陵榨菜集團率先自主研制成功自動撒鹽機，同時滿足了大規模機械作業條件下“三腌三榨”核心工藝技術的要求；運用行業內獨有的充氮氣保鮮技術、輔料萃取乳化技術，打造具有較高附加值的高端榨菜產品——脆口榨菜。近年來，園區企業累計投資1.79億元，研究推廣膜濃縮、MVR蒸發濃縮等處理工藝，提升改造榨菜鹽水處理技術，解決了榨菜產業發展環保瓶頸問題。
利益鏈保障產業鏈
據區委副書記、產業園建設工作領導小組常務副組長周波介紹，產業園創建以來，堅持以“農戶、合作社、龍頭企業三滿意”為標準，全區財政金融部門在優配財金資源、整合扶持政策、統籌涉農資金和規范資金監管等方面探索創新了與園區建設相適應的新型支持模式。其中一個重要的嘗試就是成立了振涪農業科技公司，通過入股農民股份合作社的方式撬動合作社發展，促進農村“三變”改革。
據了解，產業園在推動“三變”改革中，針對千家萬戶的小農戶難以應對千變萬化的大市場和農民履約意識不足兩大難題，全面推行“兩份保證金，一條利益鏈”機制，即農戶與合作社簽訂種植收購保護價協議，每噸向合作社交10元-30元的履約保證金。合作社再與龍頭企業簽訂青菜頭和鹽菜塊收購保護價協議，每噸向企業交30元履約保證金。產業園共落實資金3100萬元，對124家榨菜股份合作社每家獎補25萬元，既保證了農戶和合作社的收益，又解決了龍頭企業生產原料質量和數量不足的難題，真正達到了“農戶、合作社、龍頭企業三滿意”的效果。
涪陵區榨菜辦主任曹永剛說，目前產業園訂單種植率達到84.2%，帶動1.5萬農民常年或季節性務工，戶均增收2500元以上。
“只有保障了產業鏈條各個環節的利益，才能激發各個環節市場主體的活力，保障整個產業的健康發展。”產業園管委會常務副主任羅波說。
同時，園區落實了融資費用補貼、融資風險補償資金860萬元，金融機構向園區內的合作社等相關經營主體放貸2358筆4.87億元，青菜頭收益保險擴大至11.39萬畝。
三產融合促振興
站在李渡街道新龍村，可將涪陵全貌盡收眼底。冬季的新龍村黃草山十二居綠色生態園，滿山翠綠的青菜頭吸引了來自全國各地一批又一批的游客。近年來，十二居依托自然田園風光優勢大力發展鄉村旅游，通過“桃花節”“風車節”等活動，每年吸引成千上萬的游客，為黃草山周邊村民帶來實實在在的經濟效益。而在5年前，十二居還是一個無人問津的農家民居。
十二居綠色生態園正是在產業園推動三產融合中實現蛻變的。據了解，在農業產業園創建中，涪陵區把一二三產融合發展作為鄉村產業振興的一個重要著力點，在實施榨菜種植和加工升級方案的同時，推動農文旅深度融合，打造現代農業科普教育基地、榨菜文化產業風情園、觀光體驗示范園。
張平權介紹說，涪陵區通過現代農業產業園建設，做強“榨菜嘉年華”“榨菜產業博覽會”等鄉村旅游文化品牌，成功創建為“全國休閑農業和鄉村旅游示范區”，年吸引國內外游客200多萬人次，帶動產業年均增收12億元以上。目前，涪陵區撬動社會資金50億元，正在傾力打造年產值超100億元、利稅超20億元的“中國榨菜城”。
2019年，產業園總產值達到109億元，比創建之初提升27%，其中主導產業榨菜產業總產值超過85.4億元，提升42%；農民人均可支配收入達到21580元，高于全區平均水平34.5%。
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