2020-02-07 12:45:36 毛曉雅
1月8日,記者從國家林業和草原局新聞發布會上獲悉,2020年三江源國家公園將正式設立。
三江源國家公園位于青海省,包括長江源、黃河源、瀾滄江源三個園區,涉及果洛州瑪多、玉樹州治多、曲麻萊、雜多4個縣和可可西里自然保護區。總面積為12.31萬平方公里,平均海拔4713.62米,它擁有世界上高海拔地區獨有的大面積濕地生態系統,素有“中華水塔”之稱,是我國乃至亞洲重要的生態安全屏障。
為了保護長江、黃河、瀾滄江三條江河的發源地以及世界范圍內特有的高寒生物自然種質資源,2015年12月,中央全面深化改革領導小組會議審議通過《三江源國家公園體制試點方案》,于2016年初正式拉開了三江源國家公園體制試點實踐探索的序幕。
三江源國家公園管理局副局長任永祿介紹,三年來,青海省發揮先行先試政策優勢,把體制機制創新作為三江源國家公園體制試點的“根”與“魂”,先后實施了一系列原創性改革,改變了“九龍治水”局面,解決了執法監管“碎片化”問題,理順了自然資源所有權和行政管理權的關系,走出了一條富有三江源特點、青海特色的國家公園體制探索之路。
作為我國第一批探索建立的國家公園體制試點區,在推進試點建設過程中積累了不少寶貴經驗,如探索社區共管模式。充分調動牧民群眾保護生態的積極性,使牧民逐步由草原利用者轉變為生態保護者。園區全面實現了“一戶一崗”,共聘用1.72萬名生態管護員持證上崗,戶均年收入增加21600元。通過發展生態畜牧業合作社,大膽嘗試將草場承包經營逐步轉向特許經營。鼓勵引導并扶持牧民從事公園生態體驗、環境教育服務以及生態保護工程勞務、生態監測等工作,使他們在參與生態保護、公園管理中獲得穩定長效收益。
目前,三江源國家公園體制試點區生態保護和恢復成效日益顯現,環境質量持續提升,生態功能不斷強化,水源涵養量平均增幅6%以上,草地覆蓋度提高11%以上,產草量提高30%以上。