2020-02-25 16:00:07
■全年安排3800萬創業擔保貼息貸款
■自主創業者享受2年最高15萬的創業擔保貼息貸款
■生產經營困難企業緩繳免繳社會保險費
2月21日，記者從楊陵區人社局獲悉，為助力打贏疫情防控阻擊戰，楊陵區出臺12條硬措施，為返鄉人員就業創業送出“大禮包”。
一、支持重點企業穩崗就業。主動聯系用工缺口較大的企業、重點用工企業及困難企業的用工狀況。鼓勵企業通過與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員；支持中小微企業穩定就業，30人以下的參保企業 ，裁員率不超過總體職工總數20%的企業，可以申請失業保險穩崗返還的政策，按最高不超過其上一年度實際繳納失業保險費額的50%給予補貼。對在疫情防控期間，堅持不裁員或少裁員的參保企業，失業保險費返還比例提高至上年度實際繳費額的60%。
二、降低企業運營成本。支持標準化創業中心建設，各鎮辦標準化創業中心按照15萬元的標準，用于補貼入孵企業房租、水電費等；全年安排3800萬元創業擔保貼息貸款，支持各類勞動者自主創業，區內自主創業者均可享受2年最高15萬元的創業擔保貼息貸款。對企業吸納返鄉人員等達到一定比例的，優先給予企業兩年期300萬元貸款額度以內的貼息；支持涉農企業等各類實體創辦創業孵化平臺，對認定的創業孵化平臺，每孵化成功1個企業補貼10000元，每帶動一人就業補貼3000元；返鄉人員自主創業，自工商登記之日起正常運營6個月以上的，給予每人5000元的一次性創業補貼。
三、支持疫情恢復期間企業開展培訓。及時掌握區內企業的用工需求，了解勞動者素質與企業用工需求的差距，加大對緊缺人才的引進培育力度，提高人力資源的有效供給；企業在目前的停工期間，在疫情的恢復期間組織職工參加各類線上線下培訓的，可以納入現有的補貼類培訓范圍。補貼標準為：對企業在職6個月以上（不含）的職工，培訓合格并取得職業技能登記證書或職業資格證書的，每人每次初級工1000元、中級工1500元、高級工3000元、技師4000元、高級技師5000元；培訓后僅取得合格證書的，每人每次600元。
四、生產經營困難企業緩繳免繳社會保險費。對因疫情防控暫無法辦理社保款項申報的企業，可延期申報。對生產經營遇到困難，無力足額繳納社會保險費的企業，按規定經批準后，可緩繳養老、醫療、失業、工傷和生育保險費，緩繳期最長6個月。緩繳期滿，企業足額補繳社會保險費，不影響參保人員個人權益；階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費，從2月到6月，對中小微企業免征上述三項費用；從2月到4月，對大型企業減半征收。
五、派駐就業服務專員。楊陵區人社局和各鎮辦勞動保障事務所對區域內用工需求量較大的企業，派駐人力資源服務企業專員提供用工服務保障，宣傳、跟蹤落實政策；區內各經營性人力資源機構持續向返鄉人員推送崗位信息，對實現穩定就業的給予每人500元的職業介紹補貼。
六、加大線上渠道招聘力度。持續開展線上招聘活動。加強與兄弟縣區人社部門招聘信息共享，協助重點企業跨區域定向招聘；鼓勵用人單位與返鄉農民工、大學生等勞動者充分利用互聯網進行供需對接，實行網上面試、網上簽約、網上報到，引導用人單位適當延長招聘時間、推遲體檢時間、推遲簽約錄取；通過本地挖潛、余缺調劑、供需匹配等方式滿足企業階段性用工需求，引導返鄉人員就近就地就業創業。
七、擴大崗位補貼受益面。對吸納畢業年度和畢業2年內未就業普通高校畢業生及16－24周歲的失業青年的企業，給予最長12個月以內每人每月1200元的見習補貼；對于留用畢業生及失業青年的企業，每留用一人給予企業2000元的補貼；對于吸納楊陵本地返鄉勞動力就業的企業，每吸納 一人財政一次性給予企業1000元的崗位補貼。
八、支持企業吸納返鄉高校畢業生就業。大學本科高校畢業生到入區企業就業，簽訂3年以上勞動合同，并將人事檔案托管在公共就業服務機構的，按每人2000元標準給予企業一次性就業安置補貼。企業為其足額繳納社會保險費的，全額補助企業繳納的養老、醫療、失業三項保險費，補助期限最長2年。對在楊凌企業就業簽訂3年以上勞動合同且在楊凌無自有住房的高校本科以上畢業生，按照博士研究生、碩士研究生、本科三個學歷等次，分別提供不少于50平方米、30平方米、20平方米保障住房，期限最長3年；無房源可以保障時，每人每月分別享受600元、400元、200元租房補貼，最長補助3年。
九、鼓勵大學生自主創新創業。對認定的大學生創業企業，優先入駐各類孵化基地，正常經營期間5年內免繳辦公用房租金，為企業領辦人免費提供60平方米保障房；對符合條件的創新創業團隊的創業項目，按不超過20萬元的標準無償資助；符合條件的項目可享受兩年期內單筆15萬元以內的貼息貸款；大學生創業團隊為其成員足額繳納社會保險費的，全額補助企業繳納的養老、醫療、失業三項保險費，補助期限最長5年；創業團隊成員認定為示范區高層次創業人才的，給予一次性20萬元獎勵；創業團隊成員繳納的個人所得稅地方留成部分，由人才專項經費予以全額補貼，最長3年。對近三年來，在省級以上創業大賽中名列前三名且其項目在楊凌實現產業化，年營業收入達到1000萬元以上的，按國家級、省級獎項分別給予40萬元、30萬元、20萬元和30萬元、20萬元、10萬元的項目資助，同一項目不重復資助。
十、鼓勵駐區高校畢業生在楊凌穩定就業。駐區高校畢業生落戶楊凌，暫未就業且將人事檔案托管至公共就業服務機構的，人社部門新開發的公益性崗位優先予以安置，為其辦理各項社會保險并發放崗位補貼，最長期限2年。與區內企業簽訂3年以上勞動合同的，享受第八條規定的各項待遇。在區內自主創業符合大學生創新創業政策條件的享受第九條規定的各項待遇。
十一、加大技能人才和產業工人招引力度。對企業引進的獲得過“中華技能大獎”、“全國技術能手”和“省首席技師”、“省技術能手”及相當層次獎項的高技能人才，分別給予每人20萬元、10萬元獎勵。職業院校、技工學校為企業輸送中級及以上技工，技工在區內企業工作滿1年且參加了養老、醫療、失業保險的，按每人500元的標準給予院校獎勵；入區企業招用的農民工在本企業工作滿1年的，按每人500元標準給予企業一次性補助。
十二、返鄉人員就業兜底幫扶。疫情防控期間在楊陵區每個鎮辦開發2個公益性崗位，負責聯系區內蔬菜水果種植戶、種植企業和各大中小型超市、菜販，以及村、社區。為區內果蔬種植戶與銷售商及群眾牽線搭橋，解決楊凌農業企業、合作社、種植戶果蔬滯銷和群眾買菜難的問題。
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