2020-08-12 15:22:52
今年初，國務院扶貧開發領導小組對2019年底全國未摘帽的52個貧困縣以及貧困人口超過1000人和貧困發生率超過10%的共1113個村開展掛牌督戰。
這52個縣主要集中在廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏和新疆7個省區，1113個掛牌村集中在上述除寧夏以外的6個省區。絕大部分都位于深度貧困地區，脫貧的任務重，工作的難度大，是剩下最難啃的硬骨頭。
8月10日下午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，就掛牌督戰工作成果情況進行介紹并答記者問。
Q1
掛牌督戰的縣和村脫貧攻堅的成效怎么樣？
國務院扶貧辦副主任歐青平：經過半年的努力，掛牌督戰地區脫貧攻堅工作進展順利。
一是截至7月底，52個掛牌縣解決了15.6萬貧困人口的飲水安全、住房安全、義務教育和醫療衛生保障方面的問題。到目前為止，52個縣貧困人口“三保障”和飲水安全的存量問題已經全部解決。
二是已經完成了剩余11萬貧困人口的搬遷任務，至此52個縣約120萬貧困人口易地扶貧搬遷任務已經全部完成。
三是，今年52個掛牌督戰縣有285萬貧困勞動力外出務工，是去年52個縣外出務工規模的112%，而且這個比例比全國的平均水平還高出了7個百分點。
四是52個縣的防止返貧監測和幫扶機制已經初步建立，這52個縣共識別了87萬脫貧不穩定的人口和邊緣易致貧的人口，并對這些人口全部落實了幫扶的措施，有效防止他們陷入新的貧困。
五是脫貧攻堅專項巡視回頭看大排查、成效考核等方面發現的問題都已基本整改到位，脫貧攻堅的成色和質量進一步提高。
Q2
今年疫情、災情對掛牌督戰有什么影響？
國務院扶貧辦副主任歐青平：今年是脫貧攻堅的收官之年，本來我們的任務就比較重，突如其來的新冠肺炎疫情給我們脫貧攻堅又帶來了很多的不確定性，帶來了很大的挑戰和困難，52個掛牌縣總體都處于比較偏遠的地區，據統計，這52個縣都沒有出現爆發性的疫情情況，但是脫貧攻堅確實也受到了一些沖擊和挑戰，增加了我們工作的難度，主要有四個方面的困難
一，貧困家庭勞動力外出務工受阻。特別是疫情剛剛發生的時期，勞動力外出出不去，大概比往年減少了1-2個月的時間。
二，貧困地區的生產經營活動受到了阻礙，生產資料進不來，農產品賣不出去，出現了滯銷。三，駐村幫扶的工作受限，因為有疫情的影響，駐村工作隊下不去，導致我們的駐村幫扶工作受阻。四，扶貧龍頭企業，扶貧項目，扶貧車間開工復產推遲。
針對這樣的情況，中央和地方都相繼出臺了一系列含金量非常高、針對性很強的政策舉措，現在隨著疫情的緩和以及中央和地方有關政策舉措的逐步到位，疫情對脫貧攻堅的影響已經逐步克服，從我們最近調度的情況看，52個貧困縣外出務工的人數比去年增長了12個百分點，扶貧項目開工和扶貧資金支付率都高于全國平均水平。52個縣共認定扶貧產品2522個，已經銷售了61億元，扶貧產品滯銷的問題得到了有效的解決。可以做這樣一個判斷，疫情對52個掛牌督戰縣脫貧攻堅的影響總體是可控的。
在災情影響方面，今年以來我國江南、華南、西南洪澇災害增多，給廣大群眾特別是貧困群眾也帶來了一些損失，各地也采取了積極的應急響應，6月底扶貧辦印發了相關的通知，要求各地及時防范化解因洪澇災害、地質災害造成的返貧致貧情況。定期對各地受災的情況進行調度，指導各地開展針對性的幫扶，從我們調度情況看，到7月底，洪澇災害確實給貴州、廣西、四川等省區的部分掛牌督戰縣帶來了一定損失。52個掛牌縣有1萬多貧困人口飲水安全和住房安全產生了新的問題，各地都采取了積極的解決措施，目前貧困人口的住房安全和飲水安全問題都基本得到了解決。
另外，52個縣還把600多人，通過防止返貧監測幫扶機制納入到了監測范圍，開展幫扶，和疫情一樣，可以說災情對掛牌縣、掛牌村的影響也是在可控范圍內。
下一步，我們將指導各地進一步密切關注疫情和災情的發展，疫情現在對國內的影響不是特別重，主要是要關注國外境外疫情對我們產業鏈的影響，對務工的影響，怎么讓貧困勞動力進一步穩崗，提高他們的收入能力。同時，加大掛牌督戰縣各個方面工作的力度，有效克服疫情災情的影響。我們相信，在克服了疫情災情影響的條件下，掛牌督戰縣也一定能在年底如期完成脫貧攻堅的任務。
Q3
今年還剩4個月，年底前能不能順利完成今年的脫貧攻堅任務？
國務院扶貧辦副主任歐青平：這一輪脫貧攻堅有一個最大的特點，就是要確保真扶貧、扶真貧、真脫貧。無論是加強對扶貧成效的考核，還是加大對脫貧攻堅日常的監督，都是為了確保脫貧成果能經得起歷史和人民的檢驗。在這兒，也請媒體朋友放心，我們的脫貧成果一定不是虛假的，一定能經得起歷史的考驗。
到今年年底，我們將歷史性的解決中華民族千百年來期盼的消除絕對貧困這個目標，這在人類歷史上是一個巨大的創舉。但我們也意識到，消除了絕對貧困，并不意味著貧困問題在中國就徹底解決了，相對貧困問題還會伴隨著我國社會主義初級階段長期存在，所以解決貧困問題，消除相對貧困是第二個百年奮斗目標過程要繼續努力的一個重要內容。
國務院新聞辦
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