2020-10-10 16:09:11
2020年是“精準扶貧”收官之年，也是全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的決勝之年。能源行業涉及國計民生，相比以往“輸血”式扶貧，能源企業在提升貧困地區自身“造血”能力方面有獨特優勢。
截至目前，精準扶貧、脫貧攻堅戰取得巨大成就。特別是在“三區三州”“大湘西”脫貧工作難度巨大的能源貧困地區，通過農網改造、光伏發電、農村小水電、生物質能發電、風電以及重大能源項目建設等，能源產業扶貧成效顯著。
在日前舉辦的“2020中國能源高質量發展峰會暨能源產業扶貧成果研討會”上，多家企業分享了扶貧成果案例，他們依托自身產業鏈配套優勢，因地制宜，充分發揮以項目帶動產業的牽引扶植作用，不斷探索新的特色扶貧模式。
向產業扶貧轉變
在明陽智慧能源集團股份公司（下稱“明陽集團”）執行總裁劉連玉看來，能源企業應由項目扶貧向產業扶貧轉變。企業應將技術、資源、資本的核心優勢與清潔能源開發利用和高端裝備制造兩大優勢融合，整合上下游產業，實現相互助力、協同發展。通過產業、行業進步帶動區域經濟發展。
“明陽集團在欠發達地區、生態脆弱地區推行生態友好型的精準扶貧，先后在甘肅、吉林、青海、內蒙、新疆、貴州等地區建立基地和新能源項目，通過產業鏈聚集推動當地經濟發展。”劉連玉介紹，“此外，自2018年起，我們在革命老區河南省信陽市，投資了中原地區最大的風電產業園，最小機型為3兆瓦，最大機型為5兆瓦，規劃投資25億元，目前已全部投產，年產值可達60億元，也屬于產業拉動的扶貧項目。”
劉連玉表示，企業在定點扶貧和資金扶貧后逐步邁向高質量發展，更應由項目扶貧轉向產業扶貧，才能將'輸血'式扶貧改造成'造血'式扶貧，為區域經濟發展做出更大貢獻。
“未來，我們將通過投資拉動、多產業協同和技術創新開啟普惠能源時代，打造包括風電、太陽能、休閑區、示范區、文化區、旅游區的綠色能源綜合示范區，帶動各項產業發展。通過產業開發，將農業觀光旅游也帶動起來，真正實現以點帶面，達到當地農民共同富裕的目標，實現綜合扶貧效益。”劉連玉說。
結合地方特色探索新模式
能源企業在踐行產業扶貧過程中各顯身手，其中，國家電力投資集團有限發展公司（下稱“國家電投”）計劃向能源綜合服務提供商轉變，探索“綠電+扶貧+生態”清潔能源產業扶貧新模式。
“推行綠色電力扶貧要與地方特色緊密結合，通過產業轉移帶動農村經濟發展。河南商城稻田水田較多，就搞綠色養殖；江西可因地制宜進行生豬養殖；陜西延川遠離沿海搞服裝加工廠，競爭小有優勢。”國家電投發展部副總理史寶義說。
此外，國家電投也在不斷推進和打造“光伏+生態”模式的扶貧項目，助力生態環境持續改善。“例如我們在青海海南州的光伏項目，建設前項目所在地是戈壁荒灘，通過建光伏電站，可減少地下水氣蒸發，一段時間后地面的草就長起來了，對環境有很大改善。”史寶義說，“海南州共和縣水光互補光伏項目則彌補了光伏電站晚上無法發電、波動性較大的短板，形成穩定的電源和電量輸出。”史寶義說。
“通過踐行'三個結合'，即扶貧工作與地方社會經濟特點結合、集團產業優勢和地方發展結合、集團技術產業和鄉村振興目標結合，打造當地特色產業，發展貧困地區經濟從而帶動地區經濟發展。”史寶義補充說，
“希望'綠電+扶貧+生態'的方式，能夠真正改善民生、改善環境，讓項目推動貧困地區生產生活方式根本改變。我們也將電力央企的優勢，通過各種資源，用發展助扶貧，以扶貧促發展。”
國網四川電力公司（下稱“四川電力”）則在“三區三州”深度貧困地區之一的大涼山，結合各幫扶村的實際情況，科學規劃產業項目，科學制定產品標準，建立一套智慧可視化的農業系統，創建智慧農業，打造智慧農業品牌，指導成立24個專業合作社，將捐贈扶貧引向消費扶貧，提高合作社的造血發展能力。構建“公司+合作社+農戶和電商”的后續幫扶模式，通過土地流轉、產業基地務工、合作社分紅、農特產品銷售四重保障，實現村民的穩定增收。
扶貧不忘扶“智”
扶貧必扶智，治貧先治愚。扶貧企業不僅是資金的支持者、發展模式的探索者，更應是扶智的踐行者，授人以漁，提升“造血”功能促發展。
四川電力按照定向招生、定向培養和定向就業的方式，向四川藏區招收“三定生”，免費培養藏區高素質電力人才。截至2019年底，四川電力已累計培養8屆530名畢業生，因上手快、懂雙語，他們已逐漸成長為藏區電網建設一線的生產業務骨干。此外，塘泥灣村書記手把手指導學生家庭，制定教育規劃，持續做好一對一幫扶。在他的影響下，塘泥灣村的孩子們堅信知識改變命運。去年以來，多名學生考入理想大學。
金風科技則開展“風潤中華”鄉村教師暑期封閉訓練營，調動全國最好的師資力量進行面對面教學。截至目前，已有800多位來自少數民族地區的老師參與活動，超41000多名學生受益，成為金風科技扶貧扶教的核心項目。
與會專家均表示，通過扶智激發貧困群眾自我發展的內生動力是根本和關鍵。只有外部“輸血”式扶貧與內部“造血”式脫貧相結合，通過自身“造血”鞏固“輸血”成果，才能徹底拔除窮根、消除貧困。（記者渠沛然）
（實習生：谷幸）
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