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河北唐山著力推進農業供給側結構性改革

2020-10-12 15:14:45   

2019年,唐山市鮮奶、生豬、瓜菜、稻米、油料、水產品等六大類農產品產量均居全省第一,農村居民人均可支配收入達到19316元,位居全省第一;今年上半年,全市規上農產品加工業企業達到283家;目前,市級以上農業產業化重點龍頭企業達312家(其中國家級6家、省級88家),農民合作社達8958個,家庭農場達25200個,數量位居全省第一。

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近年來,豐南區積極實施科技興農戰略,加快農業科技推廣,引進吸收最新農業科技成果,實現了農業科技成果的轉化,促進了農業提質增效。這是豐南區通威“漁光一體”現代漁業產業園,池塘上層用于光伏發電,下層用于水產養殖。通訊員李秀清攝

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日前,遵化市團瓢莊鄉山里各莊村農民在進行大棚蓋膜。近年來,遵化市積極探索“公司+基地+農戶”“公司+合作社+農戶”產業發展模式,引導扶持農民擴大農產品種植規模,提升農產品深加工能力,擦亮現代農業產業品牌,培育形成了京東板栗、綠色食用菌、無公害蔬菜等現代農業產業基地。通訊員劉滿倉攝

19個重點農業項目現場簽約,百余種網紅優質農產品線上直播推介,逾千種優質特色農產品“擺臺布陣”……9月28日,第九屆唐山農產品展示交易會暨樂亭現代農業博覽會誠意開鑼,吸引了大量網友紛紛上線“圍觀”。這場現代農業盛會正是唐山精細農業蓬勃發展的真實寫照。

近年來,唐山市把產業興旺作為鄉村振興的基礎,立足加快京津優質安全農產品供應基地、環京津生產加工物流基地、京津冀休閑農業和鄉村旅游目的地建設,以農業供給側結構性改革為主線,積極構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,加快推進農業現代化建設。2019年,全市農村居民人均可支配收入達到19316元,位居全省第一。

●調優結構,農產品變成“香餑餑”

“麻屋子、紅帳子,里面住著白胖子。”這則描寫花生的謎語很多人耳熟能詳。如今在灤州市,不僅“白胖子”(花生米)通過深加工身價翻倍,就連麻屋子(花生殼)和花生秧也變成了“香餑餑”。

據灤州市古馬鎮農業辦負責人張世杰介紹,古馬鎮3.8萬畝的花生產出的秸稈量和花生果產量基本相當,每年大概1.2萬噸左右。與此同時,花生殼的總產量也有0.3萬噸,經加工變成生物質燃料后,它的身價陡增至每噸800元,成為生產纖維素、生物質糖漿等產品的絕好原料。

花生秧里也藏著大產業。古馬鎮花生秸稈一年的存量可以使古馬鎮37個養殖小區的上萬頭牛吃喝不愁。養殖業產出的牲畜糞便經由灤州廣通生物科技有限公司制成肥料再次出售,效益還能翻著番兒向上漲……灤州市的花生產業正在創新實踐,加快打造唐山現代農業產業體系的鮮活樣本。

優化產業結構能提升農業抵御風險能力,有助于為經濟社會發展穩住“基本盤”。近年來,唐山市發揮資源比較優勢,通過優化調整農業結構,促進糧經飼統籌、農牧漁結合、種養加一體,延長產業鏈、提升價值鏈,促進農業產業轉型升級。

通過優化重點產業區域布局,唐山市著力構建東部“東路花生”、西部強筋小麥優質玉米、南部高端設施蔬菜、中部特色休閑體驗“四大優勢產業區”,夯實畜禽、果品“兩大規模化生產板塊”,推進優勢特色產業聚集發展。目前市級以上特色農產品優勢區達到16個,其中國家級特優區1個、省級特優區11個,建成國家級現代農業園區2個、省級現代農業園22個。

農業產業隨之調高調優調精。加快種植業、畜牧業、漁業結構優化調整,2019年全市鮮奶、生豬、瓜菜、稻米、油料、水產品等六大類農產品產量均居全省第一,畜牧業產值占農林牧漁總產值的34%,標志著農業產業結構進一步優化。鞏固提升糧食產能,今年夏糧生產首戰告捷,秋糧生產豐收在望,后期如無重大自然災害和病蟲害發生,全市糧食播種面積可達729.74萬畝,較上年增加8.93萬畝,全年糧食豐產增收已成定局。生豬生產加快恢復,上半年全市生豬存欄266.49萬頭,同比增長14.68%,可確保年底前生豬產能基本恢復到接近常年的水平。奶業振興穩步推進,上半年全市奶牛存欄22.16萬頭、約占全省18%。蒙牛乳業三期加工項目、嘉立荷萬頭奶牛場項目正式開工,奶業大市地位更加凸顯。

為了促進農業產業轉型升級,唐山市近期印發了《唐山市加快推進農業結構調整促進農業高質量發展的實施方案(2020-2022年)》,明確提出大力實施“雙十雙百”工程,即發展10個優勢特色產業、建立10個農產品加工集群、創建100個農業高質量發展示范基地、創建產值超100億元乳品產業加工集群,推進農業轉型升級、提質增效。

農業現代化產業體系離不開融合發展。唐山市以農產品加工園區為載體,大力發展農產品加工業,做強板栗深加工、做深生姜深加工、做大海產品加工、做精畜禽肉制品加工。上半年,全市規上農產品加工業企業達到283家,比去年增加12家。拓展農業功能,積極發展休閑農業和鄉村旅游,上半年創建省級休閑農業示范區9個,全市農業產業化經營率增幅連續兩年全省第一。

●科技引領,助力品牌農業建設提速提質

乳品質量安全是奶業發展的生命線。當前,唐山各大乳企正加緊行動,充分利用科技手段保證乳品質量。

9月27日,在遷安三元食品有限公司,記者看到前處理車間地面光潔如新,自動運轉的中儲罐、無菌罐和自動灌裝機全部連通中控電腦。1.5萬平方米的車間內部只有幾名員工。“這套設備來自瑞典一家公司,不僅安全與節能環保充分結合,還可減少90%的人員操作。”公司奶源部經理袁猛介紹說。

為保障乳品質量,全市各大乳品企業積極提升生產工序的自動化水平。記者了解到,在唐山的一些知名乳品企業中,巴氏殺菌、自動吹瓶、自動灌裝,從牛奶進入生產線到成品,最快只需兩小時……利用“大數據”養殖提升乳品產量質量,是唐山加快構建現代農業生產體系的一個生動注腳。

近年來,唐山市加快新技術示范引領現代化農業發展,形成從基地直達市場的全產業鏈、全信息化生產格局,堅持用現代設施、裝備、技術手段武裝傳統農業,發展綠色生產、品牌農業,提高農業良種化、機械化、科技化、信息化、標準化水平,增加農業綜合生產能力。

搭建科技創新平臺,加強關鍵技術科研攻關,推進成果轉化和技術推廣。目前,全市建成6個國家級、9個省級現代農業產業技術體系綜合試驗站,建成18個省級農業創新驛站,組建由16名國內知名專家為成員的市級農業創新團隊,冀東國家級農作物品種區域試驗站項目建成落地。建立專家團隊、科技服務隊、技術指導員服務體系,實現了省市縣三級“農技推廣云平臺”互聯互通,線上線下有機結合,科技服務到示范區、到集群、到項目。

提升農業標準化生產覆蓋率,切實保障農產品質量。全市累計主持或參與制定各類農業標準超過600項,農業標準化覆蓋率達到70.5%,現有無公害產品認證企業144家、產品254個,綠色食品認證企業55家、產品120個,標準化生產示范企業68家。按照“機器換人、智慧監管”原則,優化集成大數據、云計算等信息技術,創新開發運行唐山市“智慧農安”監管平臺,納入系統監管的企業超過2000家,實現了“標準可查詢、生產可監控、銷售可追蹤、質量可追溯”,全市大宗農產品總體監測合格率達到99.51%,唐山市被農業農村部命名為“國家農產品質量安全市”,是河北省唯一獲此稱號的設區市。

聚焦京津市場需求,打造知名農業品牌。唐山市不斷拓寬品牌營銷渠道,跑出品牌農業建設“加速度”。目前,全市擁有農產品馳名商標10個、農產品地理標志商標29個、國家農產品地理性標志8個、國家地理標志保護產品6個,走在了全省前列;灤州花生等14個品牌被評為省級區域公用品牌,河北栗源食品有限公司等8個企業被評為省級領軍企業品牌,有效提升了唐山農產品的知名度和美譽度。

●多方扶持,培育壯大現代農業經營主體

近日,灤州雞冠山生態農業產業園迎來采摘季:梯田成網,山田相間,蘋果、梨子綴滿枝頭,果香四溢。果農們正在林間緊張地忙碌著,臉上洋溢著喜悅。

“年初雖有疫情,但是剪枝、疏花、套袋等管護工作并沒有受到影響”。郭各莊村村民張小紅興奮地介紹道,“入了秋,我們就開始忙著采摘、裝箱、發貨,看著這滿山的果子心里真高興!”

雞冠山產業園采用“企業領辦、農戶加盟”專業合作社模式進行運作。園區企業承擔全部建設費用,農戶以土地和勞動力入股,所獲收益按3∶7分紅,帶動周邊農戶人均年收入增加1.5萬元。目前,園區已治理荒山荒坡2.5萬畝,建成創意農業梯田2000畝,栽植優質果樹13.5萬株,綠化樹木100萬株。

在構建現代農業經營體系過程中,唐山市特別注重完善農村土地制度。堅持農村基本經營制度,完成農村土地承包經營權確權登記頒證,全市頒發證書108.5萬本,占應確權登記農戶總數的95%。加快農村集體產權制度改革,探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,全市5446個村全部完成集體經濟組織登記賦碼工作。

在培育新型農業經營主體方面,不斷健全完善扶持新型農業經營主體的政策體系,重點在財政、金融、用地等方面加大扶持和引導力度。目前市級以上農業產業化重點龍頭企業達到312家(其中國家級6家、省級88家),農民合作社達到8958個,家庭農場達到25200個,數量位居全省第一,其中省級、市級示范家庭農場分別達到78個、202個。

農業經營體系在調整,農業生產社會化服務也在改變。唐山市加快培育現代農業服務組織,積極發展病蟲害統防統治、測土配方施肥、農機承包作業等服務,支持開展糧食烘干、倉儲物流等配套設施服務,促進小農戶與現代農業發展有機銜接,通過服務規模化帶動生產規模化。目前全市萬畝以上社會化服務組織發展到34個。

此外,唐山市還引導經營主體與金融部門密切合作,形成相融相促的發展格局。大力推廣建行“裕農通”、農行“惠農通”等產品,著力破解新型農業經營主體貸款難問題。今年以來,建行涉農貸款余額156.3億元,較年初增長39.91億元,支農貸款余額23.44億元,較年初新增16.22億元。(河北日報記者劉禹彤)

(實習生:谷幸)

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