2021-03-02 09:08:42
畫好區校融合“同心圓”——三論學習貫徹楊凌示范區科技創新大會精神
楊凌因改革而立，因改革而興。在改革發展進程中，楊凌示范區與駐區科教研單位創造了一個又一個輝煌業績。2月24日召開的楊凌示范區科技創新大會提出，要聚焦體制機制創新，全力保障駐區科教研單位多出成果、出大成果。這是破題之舉，也是期許希望，更是楊凌實現高質量發展的力量之源。
一直以來，區校融合是楊凌農科城最顯著的特色。兩者之間互為作用、缺一不可，交相輝映、相得益彰。然而，經過多年發展，科技管理機制不科學、資源配置機制不健全、成果評價機制不完善，已然成為楊凌實現高質量發展的“攔路虎”，改革攻堅難啃的“硬骨頭”，既躲不開也繞不過，除了改革別無選擇。因此，我們要充分認識區校融合發展的重要性和特殊性，進一步深化體制機制改革，畫好區校融合“同心圓”，不斷迸發科技協同創新新活力。
破除體制機制障礙，要創新科技管理機制。一邊是全國首個農高區、唯一的農業自貿片區，一邊是國內知名的農林類高校，處理好二者之間的關系，破解融合兩張皮難題，創新科技管理機制是治策之本。要轉變思想觀念，改變科技管理方式，把科技管理職能重點向科技發展戰略、規劃、政策、布局和監管服務轉變。要為科研人員松綁助力，支持“兩所大學”在選人用人、科研立項、成果處置、職稱評審、薪酬分配等方面改革創新，充分釋放科研人員的創新活力。要加快完善相關政策措施，鼓勵科研人員創辦企業，切實保障科研人員憑自己的聰明才智和創新成果合理合法富起來。
破除體制機制障礙，要創新資源配置機制。科技資源在科技創新過程中起著至關重要的作用。要統籌全區科技資源，發揮市場配置創新資源的決定性作用，改革科研項目和資金管理方式，加大對兩所大學和駐區科研單位的政策支持力度，解決簡單套用行政預算和財務管理的方法管理科技資源等問題，讓更多的科研資源真正用在“刀刃”上，發揮出應有的作用。要大膽改革創新，促進科技與金融相融合，大力發展風險投資、科技擔保、知識產權質押貸款等有效方式，引導社會資金參與科技創新創業，支持科技型企業發展。
破除體制機制障礙，要創新成果評價機制。長期以來，以論文為導向成為科研考評機制的一大痼疾，鼓勵成果轉化和創新創業不夠，導致科研與實踐“兩張皮”。要把技術轉移、成果轉化作為重要評價標尺，確立以質量、貢獻、績效為核心的評價導向，實行與不同類型科研活動規律相適應的跟蹤和分類評價制度，優化科技獎勵項目。要減少不必要的政府性評價活動，堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”，加強科研誠信和監管機制建設，強化科技界聯合懲戒機制，以“零容忍”態度加大對科研不端行為的查處力度和公開曝光，切實凈化學術環境。
風雨同舟，榮辱與共。如今，站在新時代的歷史新起點上，我們要以舍我其誰的擔當精神、時不我待的責任意識、敢為人先的創新勇氣，上下同心、同頻共振，堅決破解體制機制障礙，共同謀劃和推動改革，全力保障駐區科教研單位多出成果、出大成果，共同畫好區校融合“同心圓”。
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