2021-04-02 11:34:17
為促進制種行業長期可持續發展，推動建立市場化的種業生產風險分散機制，日前，河南省財政廳、河南省農業農村廳聯合印發了《河南省小麥制種保險試點實施方案》，旨在穩定主要糧食作物種子供給，保障種源安全，扛穩糧食安全責任構筑風險防線，促進現代種業高質量發展。
種業是國家戰略性、基礎性核心產業，是保障國家糧食安全的根本。河南省是農業大省，也是種業大省和調出大省，小麥常年制種面積430萬畝，年產小麥種子18億公斤以上，除滿足本省需求外，每年還向省外調5億公斤左右。而制種對自然條件、生產技術等要求較高，面臨風險較大，農業保險作為分散農業生產經營風險的重要手段，開展小麥制種保險意義重大。
《實施方案》明確試點保險標的為制種小麥。小麥制種保險即保險金額覆蓋制種小麥的物質與服務費用、人工成本和土地成本等農業生產總成本的保險。保障對象為取得有效小麥種子生產經營許可證的制種企業；或與其簽訂小麥種子生產合同且制種面積達50畝（含）的制種農戶、專業合作社。試點機構為中原農業保險股份有限公司。試點地區為鶴壁市、新鄉市、焦作市等3個省轄市，溫縣、滑縣等2個財政直管縣，試點期限為2021-2022年，其后將在總結試點工作經驗的基礎上，逐步向全省推廣。
《實施方案》還明確小麥制種保險金額為1000元/畝，費率為5%，每畝保費50元，各級省財政和農戶的保費負擔比例為80%和20%。保險責任范圍為暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內澇、風災、雹災、凍災、干熱風、地震、旱災等自然災害，火災、爆炸、泥石流、山體滑坡等意外事故，爆發性病蟲草鼠害直接造成保險小麥制種的減產損失達20%（含）以上；蠟熟期以后連續三天（含）以上連陰雨造成的穗發芽超過5%（含）以上造成的損失；育性敏感和開花授粉期連陰雨或氣溫異常導致的種子純度低于99%(不含）以下造成的損失。
作者：農民日報·中國農網記者 范亞旭 王帥杰
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