2021-04-06 09:35:22
今年省委一號文件突出問題導向、目標導向，聚焦聚力穩住農業基本盤，牢牢把住糧食安全主動權，加快補齊農業農村短板弱項，努力譜寫鄉村振興吉林篇章。
談到今年農業農村的具體工作，省委農辦主任、省農業農村廳廳長張鳳春對記者說，排在第一位的就是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
2020年吉林省和全國一道打贏脫貧攻堅收官戰。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。還要在穩定脫貧成果、防止返貧致貧上持續用力，在促進脫貧地區經濟社會發展和群眾生活改善上重點扶持，落實好省委、省政府《實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》，把來之不易的脫貧攻堅成果鞏固住拓展好。突出要做的就是:
平穩有序推進幫扶政策優化調整。對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期，過渡期內保持現有主要幫扶政策總體穩定。嚴格落實“四個不摘”要求，在新政策出臺實施前，原有政策一律不退不變。結合吉林省實際對主要幫扶政策進行梳理，逐項優化調整，逐步實現由集中資源脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。
加強農村低收入人口常態化幫扶。嚴格落實防止返貧動態監測和精準幫扶機制，以縣(市、區)為單位，采取預防性和事后幫扶相結合的措施，強化監測對象分層分類幫扶，確保及時發現、快速響應、動態清零，確保不出現規模性返貧。對具備發展產業條件的，加強產業就業幫扶；對無勞動能力的，強化兜底保障；對遭遇重大自然災害或家庭重大變故的家庭，實行“一事一議”幫扶救助。
持續發展壯大鄉村特色產業。順應產業發展規律，圍繞品種培優、品質提升、品牌打造，統籌推動現有扶貧產業融入鄉村特色產業總體布局，繼續加強脫貧地區農田水利、鄉村道路、高標準農田、倉儲保鮮、冷鏈物流等基礎設施建設，持續推進消費幫扶行動，強化返鄉創業基地建設。
集中支持重點幫扶縣、村的鄉村振興工作。全省確定12個縣(市)省級鄉村振興重點縣，在1489個脫貧村中每年選擇300個村創建三A級標準示范村，在財政、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務等方面給予集中支持，推動實現更寬領域、更高層發展。
其次是堅決扛穩維護國家糧食安全重任。
農業是吉林的最大優勢，吉林是全國重要商品糧基地，糧食調出量居全國第三位，肩負著維護國家糧食安全的重大責任。2020年，習近平總書記視察吉林時明確指出:“吉林作為糧食主產省，要扛穩國家糧食安全重任。”省委、省政府把抓好糧食生產作為頭等大事，始終保持這根弦不放松。又專門出臺了《關于扛穩維護國家糧食安全責任，加強糧食生產的若干措施》和召開了糧食生產暨春季農業生產工作視頻會議作出部署。
突出抓好糧食生產。嚴格落實糧食安全黨政同責。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。嚴禁違規占用耕地綠化造林、挖湖造景，嚴禁超標準占用耕地建設綠色通道，嚴禁違規占用耕地從事非農建設，禁止占用永久基本農田從事林果業及挖塘養魚、非法取土等破壞耕作層行為。將市縣糧食播種面積指導性計劃完成情況納入糧食安全責任制考核。按照國家要求，我們已經向各市縣下達了糧食播種面積目標指導性計劃，達到8550萬畝以上，比上年增加近30萬畝以上，主糧玉米、水稻播種面積穩定在7500萬畝以上。
保障重要副食品供給。進一步壓實“菜籃子”市長負責制，強化冬季“菜籃子”生產保障基地、北方優質夏菜南運基地、長白山山野菜食用菌基地建設。健全生豬產業有序發展長效機制，鼓勵生豬企業加快項目建設，年底存欄達到960萬頭。實施“秸稈變肉”標志性工程，擴大“糧改飼”、青貯玉米和優質飼草飼料作物種植面積，啟動1000萬頭肉牛建設項目，全力打造肉牛產業集群。
加大高標準農田建設力度。高標準農田確保糧食安全的基礎。落實國家新一輪高標準農田建設規劃，統籌推進省市縣三級編制好高標準農田建設“十四五”規劃。突出重點、集中連片、整合推進、分期建設，優先在糧食生產功能區和重要農產品保護區內實施農田土地平整、有機肥播撒及田間機耕路、灌排渠道、農田電網等綜合設施建設，提高建設標準和質量。做好2021年度建設任務分解下達、項目審查審批及工程開工建設等工作，新建高標準農田500萬畝，比上年增加200萬畝。
強化現代農業科技和物質裝備支撐。科技支撐是保障糧食安全的關鍵所在。深化農業科技體制改革，完善省級農業科技成果轉化交易服務平臺，加快省內共性、關鍵和實用新技術、新成果轉化與應用進程。大力推進數字農業技術創新，加快農業發展與大數據、云計算、人工智能等新技術、新業態融合。大力開展“科技助力鄉村振興專家服務行動”，健全符合農業科技服務需求和特點的科技特派員服務體系。強化大中型灌區續建配套與現代化改造，到2025年全部完成現有病險水庫除險加固。加強大型高端農機裝備研發制造，調整優化農機購置補貼政策，將地方特色主導產業急需的農機品種和高端智能農業設備納入補貼范圍。作者：張力軍
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