2021-09-27 18:59:30
農民日報·中國農網記者 孫瑩
為深入貫徹落實《農業農村部關于加快發展農業社會化服務的指導意見》精神,大力發展農業生產托管,加快推進安徽全省農業社會化服務,充分發揮農業社會化服務對構建現代農業經營體系、轉變農業生產方式、促進農業現代化的積極作用,近日,安徽省農業農村廳發布關于加快推進農業社會化服務的實施意見。
培育服務主體。引導各類主體延伸服務領域,擴大服務規模,提升服務能力,為生產經營者提供專業化社會化服務。鼓勵農業企業開展專業服務,支持農民合作社拓展服務業務,引導村集體經濟組織發揮統一經營功能,引導服務專業戶發揮優勢彌補其他服務主體的不足。
推動融合發展。鼓勵各類服務主體加強聯合合作,組建服務聯合社、服務聯盟等新型組織,打造覆蓋全產業鏈的服務組織體系。支持服務主體與龍頭企業、新型農業經營主體共同組建服務型聯合體,延伸服務鏈條;鼓勵服務主體組建農業綜合服務中心,提供綜合性農業社會化服務;鼓勵服務主體與高等院校、職業學校、科研院所等加強合作,解決服務主體普遍面臨的技術、裝備、人才等難題。
拓寬服務領域。堅持需求導向,在聚焦糧棉油糖等大宗農產品和農業生產的關鍵薄弱環節基礎上,引導服務主體拓寬服務領域,探索方法路徑,推動服務范圍向果菜茶、中藥材等經濟作物拓展,從種植業向養殖業等領域推進,從產中向產前、產后等環節及金融保險等配套服務延伸,不斷提升社會化服務對農業全產業鏈的支撐作用。
推進農業生產托管服務。支持農村集體經濟組織和其他各類服務主體為小農戶開展農業生產全程托管服務,通過專業化規?;仗岣咿r業生產效益,節約農業成本。鼓勵服務主體結合當地農業生產和農戶需求,把集中連片的生產托管作為重點,積極提供多環節托管和全程托管等多種托管方式,帶動普通農戶實現規模化經營。
同時,鼓勵服務主體創新服務模式,探索開展多層次、多類型的專業化服務。大力推廣“村集體+農戶”“村集體+服務組織+農戶”“服務組織+村集體+農戶”“村集體+服務組織+金融+保險+農戶”等形式,推動各類主體形成利益共享、風險共擔的利益共同體。積極推廣農業生產托管服務示范合同文本,在此基礎上要加強農業社會化服務信息平臺建設,鼓勵服務主體利用互聯網、大數據等信息技術和手段,提升農業的信息化、智能化水平。意見提出,力爭經過5-10年努力,使得安徽省農業社會化服務專業化、信息化、市場化、規范化水平顯著提升,對現代農業的支撐功能和聯農帶農作用明顯增強,基本形成全產業鏈覆蓋的農業社會化服務體系和具有一定規模及競爭力的現代農業服務產業,更好地引領小農戶和農業現代化發展,為全面推進鄉村振興提供有力支撐。