2022-01-13 11:09:59
金融是農業農村高質量發展的“源頭活水”基金作為金融服務的一部分起到了助力農業企業發展、帶動農民致富增收的作用而廣東省首創新型財政金融支持方式設立了全國首支農業供給側結構性改革基金并相繼推出美麗鄉村基金等金融服務以基金模式引導更多社會資源投入鄉村振興事業那么這支農業供給側結構性改革基金是如何服務三農的？美麗鄉村基金又是如何助農的？
引導基金如何助農
廣東省梅州市大埔縣是我國柚子的主產區之一，當地的不少農戶通過柚子產業增加了收入，其中就包括張達明。他告訴記者，雖然現在種的紅心蜜柚已經銷售一空，但是在種植蜜柚的過程中也出現了不少問題。
廣東省梅州市大埔縣裕州村種植戶 張達明：
從2010年開始種植，走過彎路，包括品種不合適，要重新嫁接等等。
除了種植技術和果園管理方面遇到問題，最讓他意想不到的是，本該中秋節前就銷售出去的蜜柚，卻出現了滯銷的問題。雖然張達明種出的蜜柚口感不錯，但是由于技術管理上出現問題，導致蜜柚的外觀并不符合商販的要求，所以銷售經常會遇到一些困難。
廣東省梅州市大埔縣裕州村種植戶 張達明：
水果商販的價格每天可能都不一樣，他們的要求就是比較注重外觀，比如個頭、大小，他們首先要求好看。
正當張達明發愁的時候，在2017年，當地一家比較有名的農業龍頭企業找到了他，希望與他合作。
廣東順興種養股份有限公司董事長 鄧展華：
我們是“公司+合作社+農戶”這種經營模式，從他們的生產管理技術提升，包括整個標準化種植，對他們的產品收購，包括整個品牌建立。
有了這家農業龍頭企業做后盾，跟張達明一樣的種植戶都開始在果園管理上下功夫，以此來進一步提高蜜柚的品質。
廣東省梅州市大埔縣裕州村種植戶 張達明：
現在有合作了，也有質量保障，連續幾年都不愁賣了，就會覺得信心比較足。
廣東順興種養股份有限公司的負責人鄧展華告訴記者，很多農戶看到他們推出的“公司＋合作社＋農戶”這種形式對種植戶收益有了保障之后，不斷有新的農戶加入。
廣東順興種養股份有限公司董事長 鄧展華：
我們從原來的三五百戶，到現在新增到有三千多戶跟我們公司一起把這個產業去做強做大。
鄧展華告訴記者，雖然公司的規模在不斷擴大，但他們要給種植戶派技術人員管理、提供有機肥料，并且還要提供一定的資金支持，再加上公司的業務也要拓展，所以在資金上也會產生壓力。
廣東順興種養股份有限公司董事長 鄧展華：
因為我們農業企業投資也比較大，回收周期相對比較慢。如果我們要開拓海外市場，包括我們要擴大生產、建立出口基地，都會面臨資金的短缺問題。
就在鄧展華為公司擴大生產規模的資金壓力發愁的時候，一則消息給他帶來了希望。2018年，廣東順興種養股份有限公司作為廣東省農業農村廳推介的企業，取得了廣東省農業供給側結構性改革基金的支持，最終順利拿到資金。
廣東順興種養股份有限公司董事長 鄧展華：
我們獲得了3700萬元的資金入股，這些資金對我們企業產生了非常大的促進作用。目前，我們公司每年大概銷售2萬多噸的柚子，產值每年到了8000多萬元，增加了將近40%。
那么，廣東省農業供給側結構性改革基金到底是什么呢？
為了能夠更好地讓廣東省農業供給側改革基金在鄉村振興過程中發揮更大的作用，廣東省有關部門不斷地對基金進行創新。
廣東恒健投資控股有限公司黨委委員、副總經理 馮堅：
農業基金由省農業農村廳、省財政廳、省國資委共同履行監督管理職能，采取“引導基金+平行子基金+項目庫”的運作模式，以參股組建子基金為主，直接股權投資為輔 ，開展募資和投資，累計設立20支子基金。目前基金總規模超過208億元，撬動近140億元多元化資本投資我省農業農村。
2019年，農業基金與廣東省農墾集團公司、廣東廣墾太證股權投資基金管理有限公司等5家單位共同成立廣東廣墾太證農業供給側股權投資基金合伙企業（有限合伙），作為農業基金的平行子基金服務三農，促進鄉村振興發展。廣東天農食品集團股份有限公司就是這支子基金投資的項目之一。
廣東天農食品集團股份有限公司總裁 張正芬：
他們是以股權融資的方式，一次性給我們融了2.8億元左右。
平行子基金引導社會資本助農
目前，在廣東省內14個地市落地了一系列投資項目，涉及多個領域。除了通過農業基金直接投資外，還有平行子基金的形式進行投資，解決農業企業缺乏資金帶來的問題。
廣東天農食品集團股份有限公司總裁 張正芬：
當時的資金進來后，首先是建了原種豬場，同時也建了兩個父母代種豬場，同時我們也在建一個現代化的父母代種雞場，整個場是50萬套種雞，種雞場我們投入了一億多元，所以他們的資金進來對于緩和我們的資金壓力起到了很大作用。張正芬畢業于中國農業大學，早年任教于四川畜牧獸醫學院、福建仰恩大學和佛山科學技術學院三所大學，此間及此后先后在多家外資、臺資企業擔任技術總監。此后，出于敏銳的洞察力，在飼料業、家禽業快速發展的九十年代毅然“下海”到民營企業的廣東溫氏食品集團有限公司，擔任溫氏集團技術中心總經理、營養部總經理和集團技術總監，下轄20多家飼料廠及集團養雞養豬一條龍生產體系的生產管理工作與技術管理工作，為溫氏集團的發展做出了突出的貢獻。在實際的畜牧產業發展實踐中，張正芬深深領會到了“科學技術是第一生產力”的內涵，無論是在“溫氏”，還是此后自己創建的天農公司，張正芬始終重視并堅持扎根科研生產第一線。
近三十年來張正芬曾獲得過大量科研成果，其中獲得發明專利5項、實用新型專利5項，其中的《豬優質高效飼料產業化關鍵技術研究與推廣》、《優質肉雞產業化研究》、《華南地區旱地健康養鴨關鍵技術的研究和應用》、《提高鴨肉品質的綜合技術及深加工的研究》、《新型高效抗球蟲藥物的研制及推廣應用》等科技成果獲得省市、國家級的獎勵，并應用于生產實踐中，通過科技的創新與進步，協助溫氏公司把一個小型的養雞企業做成為中國最大的養雞、養豬集團化企業，也把天農公司創建成優質肉雞領域的領軍品牌企業，收到了極好的經濟效益和社會效益。
農民要脫貧、農業要發展，就必須要走產業化道路。張正芬帶領天農公司團隊，通過在家禽種源、飼料、養殖管理等產業鏈的科研優勢及努力，在原有3000多只原種清遠雞的基礎上，天農公司已經發展成為集家禽育種、種苗繁育、飼料生產、養殖管理、禽病監控、食品加工、產品銷售于一體，以家禽養殖業、飼料加工業、食品加工業三大板塊齊頭并進，形成了“產供銷一條龍，科工貿一體化”的企業格局。天農公司目前年上市優質家禽3000萬羽以上，年平均產值10億以上，成為優質雞養殖規模全省第一、家禽養殖規模全省第二的家禽產業化龍頭企業，已發展成為國家扶貧龍頭企業、廣東省農業龍頭企業。清遠雞產業真正完備了“從種源到餐桌”的全產業生產鏈條，實現了產業化的騰飛！公司產品鳳中皇清遠麻雞、鳳中鳳清遠麻雞等已經成為高檔禽肉產品和品牌的佼佼者，暢銷珠三角和整個華南地區，目前擁有1800多家品牌家禽終端加盟店；公司生產的生鮮產品遍布珠三角各城市及北京、上海、浙江、福建華東、西北等各大城市的消費市場，已打入沃爾瑪超市、家樂福超市和廣州易初蓮花超市、華潤萬家等知名超市，開發了800多家商超賣場和社區門店，深受廣大消費者的歡迎與贊譽。
公司非常注重品牌形象的樹立打造，產品鳳中皇清遠麻雞、鳳中鳳清遠麻雞、清遠麻雞鮮蛋獲得廣東省名牌產品認定；清遠麻雞、清遠麻雞(冷鮮)和清遠雞鮮蛋三個產品通過有機產品認證。2012年鳳中皇清遠雞成為北京釣魚臺國賓館和人民大會堂的“國宴用雞”，鳳中皇清遠雞在2014年11月被評為廣東十大名雞之首！2014年“雙十一”期間，公司曾創下一天內在天貓平臺銷售827萬只清遠雞的成績，成為業界的驕傲和奇跡！目前，公司正全力打造“O2O”線上線下的清遠雞全方位立體營銷平臺，將清遠雞的傳統產業和新興互聯網營銷無縫鏈接，力爭打造全新的現代化農產品營銷模式。
張正芬引領天農公司，采取的“公司+基地+家庭農場”的模式，使上萬農民因此受益。該模式是農戶與公司簽訂長期的代養合同，農戶按公司的標準建設好肉禽舍后，由公司統一供應種苗、統一供應飼料、統一供應藥物和疫苗、統一免費的技術指導、統一標準化的養殖操作流程，并統一保價回收合格肉禽。這種緊密的“公司+家庭農場”養殖合作模式，有效地解決了農戶肉禽養殖過程中的種苗、飼料、養殖技術、生產資料質量監控、資金短缺、銷售困難以及市場風險與養殖風險等問題，深受農戶的歡迎，公司的代養戶發展迅猛。目前，公司以“公司+家庭農場”的模式大力推廣肉禽養殖，帶動農戶4500多戶，戶年均增收2萬多元，每年農戶通過與公司合作獲利高達8000多萬元。
這種緊密的合作模式，公司從幾個方面為農戶提供保障和幫助：
首先，為了保障產品質量，并給農戶提供技術保障，該公司同時，從農戶的雞舍選址建造開始，到整個養殖過程的所有養殖技術問題，公司派遣專業的技術服務人員免費直接指導和培訓，使農戶的養殖操作標準化。
而考慮到廣大農戶資金緊張這個現實，該公司提供的種苗、飼料、藥物和疫苗等均由公司墊支，公司為農戶墊支了生產成本的80%—90%，待肉禽上市后統一結算，解決了農戶養殖資金不足的難題。
而且，無論市場風險如何，該公司均保價回收合作農戶養殖的合格肉禽，解決了養戶銷售困難和受市場波動影響的難題，只要一心一意養好肉禽就能獲得穩定良好的利潤。2013年和2014年間，家禽全行業受到“H7N9風波”的嚴重影響，公司面臨嚴重虧損甚至已經威脅到企業的安全，但張正芬仍堅持“誠信共贏”的企業理念，堅持保價回收農戶肉雞，這兩年合作農戶從公司獲取的總收入每年超過8000萬元，公司承擔巨大的經濟壓力和社會責任。
而且，為了讓家禽養殖戶們不再“靠天吃飯”，因氣候或自然災害等原因嚴重影響肉禽生長而影響農戶收入時，該公司會根據實際情況主動給予適當補貼。例如每年公司都會給予農戶防暑降溫和防寒保暖費用補貼，每年達400萬~500萬元；
張正芬作為在家禽行業杰出的企業家，其企業在追求利潤的同時關心社會公益事業，積極承擔社會責任。據了解，近幾年來，天農公司在她的帶動下為社會公益事業捐款累計超過100萬元以上。其中包括：參加連續五屆的清遠“廣東扶貧濟困日”活動、四川汶川地震（捐款10萬元用于災區人民災后重建工作）、青海省玉樹地震、云南干旱等重大捐款活動。此外，在天農公司及分公司所在地，每年都會向當地的小學、敬老院、村委會開展送溫暖活動，每年開展慰問當地武警、駐軍官兵等和多個學校的捐資助學活動。
同時，天農公司還積極參與當地的民生建設，比如資助清城區飛來峽鎮石犁村、源潭鎮白馬村委會、清城區東城街道辦石板村的村道路修筑，資助多個當地村委會打井、水管網絡、電路網絡等基礎設施建設，受到當地村民的好評。
而作為清遠市女企業家協會會長，張正芬帶領清遠市的女企業家團結一致，友好合作，先后組織和參加了多次的公益事業，例如：組織多次的學習培訓班，參加了清遠市重癥地貧兒救助書畫拍賣慈善晚會并捐助善款3萬元，在中秋節、春節探望慰問孤寡老人和特殊兒童群體，捐助困難兒童學費等公益活動等。
張正芬出生在農村，出身農民，她本人也時常以“農民企業家”自勉，對農業、農民始終懷有濃厚的感情，所以創業伊始就定位為為農民造福、為農民謀福利的基本出發點上，幾十年一直持之以恒地貫徹，勇于承擔社會責任，積極投身社會公益事業，收到了良好的社會效益。
廣東廣墾太證股權投資基金管理有限公司合規風控總監 朱蓉：
像我們子基金投到廣東天農食品集團股份有限公司之后，他們也做了一些提高他們的效益和提高產業化、機械化的一些投資。我們目前子基金運作的話，這一批子基金里面，應該算是比較良好的，我們投出的比例以及投的項目的效率都是算在子基金里面排在前列的。
張正芬告訴記者，正是因為有了這筆資金的支持，不但讓她的公司在擴大規模中穩步發展，而且也給基地的養殖戶們帶來了信心。
廣東省清遠市英德市紅橋趙屋村養殖戶 馮宏福：
公司有這樣的項目就讓我試一下，就是養這個籠式雞，它是公司的品牌雞，它的效益會好一點，利潤也稍微高一點。
馮宏福告訴記者，他按照公司提供的技術，改造了兩個大棚，改造大棚的錢全是由公司出錢墊付的。
廣東省清遠市英德市紅橋趙屋村養殖戶 馮宏福：
這個資金是公司先出的墊資，然后從自己養的每一批雞里和利潤里面扣。
農業基金發揮政策性引導基金作用，帶動社會資本“下鄉進村”，從助力農業發展，近而帶動農民致富，而全面實施鄉村振興、促進農村全面發展，不僅要靠產業帶動，鄉村宜居也十分重要。在2019年9月，廣東恒健控股出資50億元設立廣東美麗鄉村振興發展產業投資基金，先后與南方報業傳媒集團、中國建設銀行合作設立了30億元和100億元規模的子基金，現在美麗鄉村基金群總規模已經達到180億元。
美麗鄉村基金群
喚醒農村“沉睡”資源
廣東省廣州市白云區鳳和村作為美麗鄉村基金投資項目之一，它到底能發揮到什么樣的作用？記者在這里了解到，村民除了出租房屋的收入外，自己也可以在村里找到一份工作。而且環境好了，不僅在外生活的人回到了家鄉，也可以吸引來很多的游客。
廣東恒廣投資有限公司副總經理 許曉燕：
鳳和村一共有21個農村經濟合作社，我們是跟其中4個農村經濟合作社簽了租約，通過我們的微改造，把環境搞好了，然后有創業就業的機會，現在大概有100多個人在這里住、創業和生活。
美麗鄉村基金經過兩年的實踐探索，形成了“平臺+基金+項目”的模式。
平臺層
搭建平臺體系
激活更多的社會資源
參與鄉村振興事業
基金層
以美麗鄉村基金及其子基金
投資引導帶動
資本、產業、技術、人才、管理等
各類資源要素注入美麗鄉村
項目層
根據各村不同的自然稟賦
引入不同的專業性企業
合資設立項目公司
負責美麗鄉村項目的投資建設運營
構建“一村一策”的商業模式
廣東恒廣投資有限公司副總經理 許曉燕：
廣東恒健投資控股有限公司作為廣東省國有資本的一個運營平臺，最新的一些政策傳達給我們項目公司，讓我們有更好的一個引領。我們項目公司如果有一些困難，或者是有一些政策上面的需求，也會通過恒健方去反饋給我們政府方，這樣做一個很好的連接橋梁。
通過對村落的微改造，不僅提升了顏值，也帶來了創業的機會。
媽子靚湯店主李彭爍：
把城市中心的一個村打造成現在這樣有特色，也是吸引我們的原因之一。
通過平臺引導、基金支持、項目實施共同聯動，讓美麗鄉村基金群對鄉村環境建設發揮作用，而鄉村振興工作也面臨著實現鄉村振興經濟效益和社會效益相統一的問題。
廣東恒健投資控股有限公司黨委委員、副總經理 馮堅：
目前鄉村振興工作面臨著投資金額較大，項目獲取及建設周期較長等問題。我們正在加快梳理優化項目投資標準和產業策劃定位，在產業資源導入和土地價值提升等方面進行更加積極創新和探索，形成可持續發展的商業模式。
農業基金、美麗鄉村基金群
促進了社會資本對農業農村
不敢投、不會投、不多投的問題
為農業企業做大做強提供保障
同時為農村發展、農民增收
帶來更多的機會
除了基金外
全國各地涌現出
獨具特色的金融支農方式
各施所長并形成合力
共同打好金融服務“三農”的組合拳
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