2022-01-20 14:39:21
近日，中央農村工作會議在北京召開。中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健表示，必須把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置，持續挖掘增產潛力，確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手里。農機裝備作為我國農業農村現代化發展的關鍵力量，正經歷“從有到全” “從全到好” “從好到強”的發展階段，補全其結構性短板、增強大型化、高端化智能產能，從而促進農機裝備高質量轉型，對于提高農業綜合生產能力、持續挖掘農業增產潛力至關重要。行業成就斐然 短板不容忽視 今年是我國農機裝備 “十四五”規劃的第二年，經過幾十年的發展，我國農機裝備產業結構持續優化，企業競爭力進一步提升，智能農機裝備發展提質加速，為保障國家糧食安全提供了有力支撐。但是在取得成就的同時，還必須看到，當前我國農機裝備仍存在諸多短板。例如在應用方面，目前主要存在丘陵山區機械化短板及特色產業機械化短板。
在丘陵山區機械化短板方面。丘陵山區是我國糧油糖和特色農產品的重要生產基地，也是貧困人口的集中地，分布在19個省區市的1400多個縣市區。其耕地面積、農作物播種面積均占全國的三分之一。長期以來，受自然條件限制，丘陵山區地塊零散，田間缺乏機耕道路。2019年，丘陵山區農作物耕種收機械化率只有48%，比全國平均水平低22個百分點。在丘陵山區，與經濟作物、特色作物相適用的農機具并不多。 在特色產業機械化短板方面，果菜茶、藥材等特色農產品由于品種多樣、種植區域分散、種植收獲環節復雜等多種因素，其配套適用的農機裝備不齊全，存在 “無機可用、無好機用”的現狀，綜合機械化率較低。這嚴重影響了特色產業的快速發展。由于特色農產品經濟價值較高，大力發展特色產業對于農民增收、鄉村振興有著重要意義。
此外，還包括需要繼續建設一批全程機械化科研基地和農機化領域重點實驗室、持續提升研發能力，全面推動科企協同創新等等。政府企業聯動 多方穩步推進 在農機裝備補短板的進程中，我國農機裝備生產企業不逞先讓。國家農機裝備創新中心于2019年9月23日正式揭牌運行，該中心匯聚中國一拖、中聯重機、清華大學、中科院計算所等創新資源，以洛陽智能農業裝備研究院有限公司為依托，為推動制造業高質量發展提供有力支撐。其主要目標和任務方向是：圍繞關鍵材料及工藝、核心零部件及元器件、農機裝備智能化等領域，建設研發設計平臺、中試驗證基地、推廣應用與成果孵化平臺、共性技術服務平臺等。實現農機裝備及其制造技術的提升與產業孵化，推進農機裝備產業鏈完整協同發展。創新中心還加強創新成果工程化能力建設，著力解決我國不同區域、不同氣候、不同作物對農機裝備需求的差異化工程難題。 雷沃重工牽頭成立的 “谷物收獲機械科技創新聯盟”，構建起了包括中國科學院、農業農村部南京農業機械化研究所等6家科研機構，中國農業大學、華南農業大學等16家高校，14家行業骨干企業等在內的近40家單位組成的創新聯盟，開啟了上中下游協同攻關、農業科技資源共建共享共用的新模式。
除了代表性企業，我國相關部門更是對農機行業補短板問題進行了全方位統籌規劃推進，并已取得一系列成績。 據悉，農業農村部將抓緊編制 《農機裝備產業鏈供應鏈強鏈補鏈實施方案》。該方案將制定重點產品產業鏈、供應鏈圖譜，推動大企業做大做強、中小企業做專做精。此外，將通過 “工廠化農業與智能農機裝備”專項等，繼續加大對農機裝備短板弱項的研發支持力度，有步驟有計劃地解決丘陵山區和特色作物機具裝備供給不足、關鍵核心技術受制于人等問題。 各地政府部門也根據自身區域特點穩步推進 “補短板”工作。重慶市下大力解決丘陵山區機械化水平總體較低、高端智能農機比例較小、畜牧水產智能化綠色化裝備短缺、部分農作物播種收獲環節機具研發不足等問題。其中一個重要舉措是土地宜機化改造。改造之后的地塊機器能穿梭自如，一般水田畝均節本350元、旱地節本500元以上。2021年開始，重慶市財政每年拿出2億元資金用于農田宜機化改造。
浙江已成立全省農機創新研發推廣聯盟，聯合攻克 “卡脖子”難題。摸排農機短板需求206項，形成 “十四五”農機重點攻關清單，并發布了23項 “領雁” “尖兵”農機攻關榜單。此外，浙江還成立了適用農機具研制推廣協調小組，同步制定 《先進適用農機具研制推廣五年行動計劃》等配套政策。 在特色農作物機械化短板方面，經過持續努力，目前，中藥材種植大省甘肅的中藥材機械保有量快速增長，2020年甘肅全省中藥材耕種收綜合機械化率已達到43%。食用菌機械化發展方面，國內已有適于其規模化生產的機具裝備，已突破規模化生產 “無機可用”的難題。從實踐經驗來看，應用機械化、自動化、信息化、環境控制等技術，能夠有效提高食用菌單產和生產效率，推動其生產向標準化、規模化發展。
未出土時先有節，已到凌云仍虛心。中國農機裝備產業鏈建設經過全方位統籌規劃推進，已取得一系列成績，為行業進一步發展打下了良好的基礎。丘陵山區機械化短板及特色產業機械化短板是農機裝備細分市場的結果，同時具有鮮明的中國地理和中國市場特色，是我國農機自主創新的重要內容。從企業到協會到政府精誠團結，協同創新，中國農機在不久的將來能更好實現在丘陵馳騁、在各種特色農作物中耕作美好的未來。
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