2022-02-07 14:59:00
2022年工作總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會、習近平總書記來陜考察重要講話重要指示、省委十三屆九次、十次全會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快融入新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動，推動高質量發展，按照立足“國家隊”定位，緊盯“三區三高地”和“中國農業科技現代化改革創新先行示范區”目標，精準破解五大難題、合力開啟五個新局的“1155”思路，加快建設世界知名農科城，奮力開創示范區創新驅動、示范引領農業農村現代化的新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
2022年主要預期目標：生產總值增長6%，規上工業增加值增長9%，固定資產投資增長7.5%，社會消費品零售總額增長10%，地方財政收入增長5%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8%和10%。研究與試驗發展經費投入增長10%以上，海外農業合作園區數量達到22個，農業科技示范推廣面積達到1.08億畝、推廣效益達到243億元。
靶向施策、真抓實干，精準破解五大難題
——強化科研攻關，破重大科技成果產出不足之題
高標準建設中國（旱區）種業硅谷。著力推進國家（旱區農業）種業創新基地建設。加快推進楊凌種業創新中心、國家玉米種業技術創新中心西北分中心建設。加快形成種業企業集群。全年引進或創建國家級“育繁推一體化”種業企業1家。
聚焦優勢領域開展核心技術攻關。支持引導開展土壤改良與耕地質量提升創新工程。實施節水農業技術創新工程。實施農業生物安全關鍵技術創新工程。
——強化要素聚集，破科技成果轉化效率不高之題
推進秦創原農業板塊建設。深入實施《秦創原創新驅動平臺農業板塊建設三年行動計劃》，加快推動種業、果業、畜牧等產業創新中心實質運行。全年新建各類科技創新平臺5家。年內力爭培育上市企業1家、新增高新技術企業10家。
加快涉農國有企業集聚。全年引進涉農中央企業2家以上。大力推動省糧農集團、省土地建設集團、省果業集團等涉農企業戰略性資源向楊凌集聚，引進省屬國有企業5家以上。
助推“雙創”蓬勃開展。加快國家級創新創業示范基地建設。鼓勵引導科研人員、大學畢業生、職業農民等開展創新創業，年內新招引創新創業團隊100家。
——強化體系重塑，破示范推廣引領力不強之題
優化科技示范推廣布局。研究出臺進一步加強農業科技示范推廣工作的《實施意見》，探索構建推廣新模式。建立農業科技示范推廣基地動態評價調整機制，優化農業科技示范基地規劃布局。
強化農業科技社會化服務。健全完善公益性和經營性農技推廣融合發展模式。全年推廣農業新品種不少于30個、新技術不少于50項。
提升黃河流域生態保護及現代農業示范質效。強化黃河流域生態治理、水土保持、節水灌溉等科研攻關和試驗示范，做好技術推廣和現代農業高質高效示范。
——強化核心示范，破科技引領鄉村振興之題
突出鄉村振興的科技支撐。示范引領旱區現代農業高質高效發展。主動參與旱區國家農業科技園區、國家現代農業產業園區建設，示范帶動特色現代農業加快發展。
打造鄉村振興的楊凌樣板。實施楊凌特色現代農業“1123”工程。持續用力建好智慧農業谷。實施鄉村振興楊凌樣板創建行動。啟動實施農民增收攻堅行動計劃，促進共同富裕。
——強化條件保障，破高層次人才難引難留之題
全面實施“后稷人才工程”。制定“后稷人才工程”實施方案，全年引進博士等高層次人才100人以上。
大力引進培育高層次人才。實施拔尖人才引培計劃，吸引更多高素質人才到楊凌干事創業。
提升人才公共服務水平。打造“一站式”人才公共服務平臺，為高層次人才創新創業提供全方位服務。
改善民生、增進福祉，推動邁向共同富裕目標
全力以赴保障就業。全年穩定增加城鎮就業人員2000人以上，城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和10%。
辦好人民滿意教育。加快推進高新第三幼兒園、陜師大楊凌實驗中學二期、恒大小學二期等項目建設，多渠道解決“入園難”“入學難”問題。
完善社會保障體系。加快推進居家和社區養老試點工作。高效推進安置房源建設。
打造優美人居環境。加強城市基礎設施建設，優化城市空間布局。全面推行垃圾分類。大力推進5G、北斗技術應用。推動生態環境持續好轉，建設天藍地綠水凈景美新楊凌。
凝心聚力、銳意進取，合力開啟五個新局
——立足上合擴大影響，在深化國際合作上開新局
加快上合組織農業基地建設。推進基地《建設方案》印發落實，固化頂層設計。啟動中非聯合中心、國際農業研究中心、旱作農業參考中心建設，加快現代農業發展研究院、國際聯合實驗室建設。舉辦好2022上合組織現代農業發展圓桌會議，策劃好首屆上合組織國家農業博覽會，承辦好2022年金磚國家農業部長會議。
高質量建好楊凌自貿片區。加大優質項目策劃儲備和招引，推動產業加速集聚。加快綜保區“四園區一中心三平臺”建設，全力推進綜保區一期項目通過驗收、高效運營，啟動二期建設。實施楊凌國際陸港、楊凌高鐵物流基地、鐵路口岸、陜西（楊凌）種質資源引進中轉基地等項目建設。
持續深化農業多邊交流合作。積極推動聯合國糧農組織、國際干旱地區農業研究中心等國際組織在楊凌設立辦事機構，打造中國特色農業對外開放的后方支援基地。新建海外農業合作園區6個以上。支持推動涉農企業在“一帶一路”沿線國家設立辦事機構。
精心辦好第29屆楊凌農高會。不斷提升農高會國際化、市場化、專業化、品牌化、高端化、信息化水平。
——推動雙鏈深度融合，在高新產業聚集上開新局
強化規劃布局和園區建設。高質量編制示范區國土空間規劃。優化產業園區規劃布局，大力發展“園區經濟”，不斷提升園區產業集聚度和承載力。
完善“鏈長制”激發產業活力。緊盯12條重點產業鏈創新鏈，全面實行“鏈長”制，大力開展延鏈補鏈強鏈行動，力爭年內形成3到5個百億級產業集群雛形。
促進科技產業金融良性循環。推動組建楊凌產業發展投融資平臺。推動中行楊凌支行升格為二級分行，長安銀行楊凌支行升格擴權。新組建2支以上股權投資基金。
——強化項目投資支撐，在促進經濟增長上開新局
狠抓項目擴投資。抓實抓好138個重點項目建設，確保完成投資143.3億元。
招商引資增后勁。全方位開展招商推介活動，確保實現招商引資到位資金200億元以上。
力促工業穩增長。推動高成長、高附加值企業擴大工業投資。確保全年凈增規模以上工業企業10家。
大力發展服務業。全年凈增限額以上批零住餐企業20家。持續發展農業科技服務業。推進以創意農業為特色的文化產業發展。啟動西部農產品集散中心建設，加快綜合物流園二期建設。加速建設楊凌跨境電商產業園。啟動建設絲路萬國園，推動楊凌萬達廣場、綠地世界城酒店等商業項目建成投用。全年凈增規模以上服務業企業20家。
——加大制度機制創新，在共建融合發展上開新局
深化省部共建機制。籌備召開示范區建設領導小組第11次會議，推動完善共建領導小組工作機制，積極爭取國家政策、項目和改革試點。爭取省委、省政府出臺支持楊凌示范區高質量發展的政策措施。
深入推進區校融合。進一步健全和完善區校融合工作機制，定期召開區校領導班子聯席會議。推動建立區校干部交流機制。穩步推進示范區與西農大土地置換工作。
——縱深推進全面深化改革，在激發發展活力上開新局
穩步推進管理體制改革。按照省委工作部署，全面完成示范區黨工委管委會管理體制改革，構建系統完備、科學規范、運行高效的職能體系。
扎實推進農業農村改革。積極承接國家和省上有關農業農村改革試點。積極探索產業發展模式，扎實推動共同富裕。
深化營商環境改革。持續推進“放管服”改革，深入實施新一輪優化營商環境三年行動，實現更多政務服務一網通辦、跨省通辦、秒批秒辦。
科學應對、全力防范，統籌抓好疫情防控與社會治理
抓好常態化疫情防控。提升疫情預防控制、醫療救治、應急物資保障能力，強化聯防聯控、群防群治成效。
筑牢安全發展底線。統籌發展和安全兩件大事，持續提升社會從業人員和廣大群眾的安全生產意識，筑牢安全生產底線。
抓好金融風險防范。持續抓好防范和處置非法集資工作。嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。
提升社會治理水平。持續推進更高水平的“法治楊凌”“平安楊凌”建設，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
政治引領、接續實干，切實加強能力作風建設
以政治建設為統領，始終做到“兩個維護”。以能力建設為支撐，擔當作為強本領。以作風建設為保障，奮勇爭先抓落實。（本網綜合）
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