2022-03-31 15:32:39
為進一步規范漁業生產活動,強化漁業水域生態環境保護,全面推進鄉村振興和漁業高質量發展,近日,農業農村部印發《“中國漁政亮劍2022”系列專項執法行動方案》(以下簡稱《方案》)。這是自2017年以來,中國漁政連續第六個年度重拳出擊,嚴厲打擊各類涉漁違法違規行為。
《方案》強調,“中國漁政亮劍2022”系列專項執法行動(以下稱“亮劍2022”)堅持問題導向、目標導向、結果導向,按照保供固安全、振興暢循環的工作定位,聚焦禁漁重點任務和漁業管理突出問題,堅持嚴格規范公正文明執法,嚴厲打擊各類涉漁違法違規行為,維護漁業生產秩序、漁區公平正義和國家漁業權益,加強漁業水域生態環境保護,全面推進鄉村振興和漁業高質量發展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
“亮劍2022”包括10個具體專項執法行動。
一是長江流域重點水域常年禁捕專項行動。以摸排違法線索、嚴打非法捕撈、規范垂釣管理、強化經營監管、加強能力建設為工作重點,強化非法捕撈全鏈條執法監管,推動長江流域重點水域“四清四無”常態化,完成好“三年強基礎、頂得住”的長江十年禁漁階段性任務。
二是海洋伏季休漁專項行動。重點圍繞落實船籍港休漁、強化執法巡查、聚焦重點對象、嚴管特許捕撈、強化全鏈條執法,繼續堅持最嚴格的伏季休漁執法監管,嚴肅查處違法違規行為,確保海洋捕撈漁船(含捕撈輔助船)應休盡休、海洋漁業資源得到休養生息。
三是清理取締涉漁“三無”船舶和“絕戶網”專項行動,通過整治“三無”船舶、違規網具,對其組織公開銷毀活動,推動涉漁“三無”船舶和“絕戶網”數量持續減少。
四是水生野生動物保護和規范利用專項行動。重點強化棲息地監管、強化經營利用執法、嚴格特許利用管理,嚴厲打擊非法獵捕、交易(貿易)、運輸水生野生動物及其制品行為,提高水生野生動物保護和經營利用水平。
五是涉漁船舶審批修造檢驗監管專項聯合行動。加強漁船拆解報廢執法、漁船身份標識執法、漁船修造監管及溯源倒查執法工作,依托涉漁船舶審批修造檢驗監管協調機制,嚴厲打擊違法違規審批修造檢驗行為,全面加強涉漁船舶綜合監管工作。
六是黃河等內陸重點水域禁漁專項行動。重點落實禁漁漁船管理、加強重點區域執法、組織實施交叉執法、加強休閑垂釣執法,嚴厲打擊禁漁期違法捕撈活動,推動漁業資源持續好轉。
七是水產養殖用投入品規范使用專項行動。定期巡查水產養殖場所,檢查養殖記錄,嚴肅查處使用假劣水產養殖用獸藥、禁用藥品與其他化合物、停用獸藥、人用藥、原料藥等養殖水產品的違法行為。依法打擊水產養殖用獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品使用環節相關違法行為,提升養殖水產品質量安全水平。
八是涉外漁業監管專項行動。加強與周邊國家漁政執法合作,深化與公安、海警等部門協調配合,完善信息共享機制,嚴厲打擊侵漁和非法捕撈、越界捕撈行為,保護漁民合法權益,穩定周邊和公海海域漁業生產秩序,樹立負責任漁業國家形象。
九是打擊電魚行為專項行動。嚴打違法電魚活動、嚴打違法制售活動、加強執法監督考核,杜絕大范圍、群體性電魚現象,確保散發性電魚行為持續減少。
十是漁業安全生產監管專項行動。鞏固提升專項整治三年行動、深化推進“商漁共治2022”專項行動、大力開展漁業船員違規上崗專項整治、持續開展漁業安全專項整治,以防范化解漁業重大安全風險為主線,堅持精準治理、依法治理和源頭治理,扎實開展漁業安全生產監管專項行動,實現更高水平的安全,服務好漁業高質量發展。
除10個專項執法行動外,各地要統籌抓好水產養殖、水產苗種生產、水產種質資源、涉漁工程等方面執法工作。
“亮劍2022”由農業農村部統一領導,部漁業漁政局會同部長江辦統籌協調,各省級漁業漁政主管部門或漁政執法機構(包括承擔漁業行政執法職責的農業綜合行政執法機構和相對獨立設置的漁政執法機構)具體組織實施。
《方案》要求各省級漁業漁政主管部門或漁政執法機構結合本地實際,落實加強組織引導、完善工作機制、創新執法制度、助力掃黑除惡、強化執法保障、積極宣傳引導的工作要求,確保行動取得實效。
作者:農民日報·中國農網記者 馮建偉 見習記者 王春植