2022-08-09 17:18:03
8月5日, 楊凌示范區召開2022年半年工作會議。深入學習貫徹習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神和來陜考察重要講話重要指示，認真貫徹落實省部共建第十次會議、省第十四次黨代會和省委十四屆二次全會精神，分析總結上半年工作，動員全區上下進一步堅定信心、振奮精神，扎實做好下半年工作，更好落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的總體要求，加快形成破題開局標志性成果，奮力沖刺全年目標任務，不斷開創示范區創新驅動、示范引領農業農村現代化新局面，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。楊凌示范區黨工委書記黃思光出席會議并講話，黨工委副書記、管委會常務副主任史高領總結上半年經濟工作并安排部署下半年經濟工作，黨工委副書記何玲主持會議并通報了上半年分管領域工作進展情況，安排了下半年工作。西北農林科技大學黨委副書記呂衛東，楊凌職業技術學院校長王周鎖，陜西省雜交油菜研究中心主任穆建新，分別通報了區校融合、科技創新等工作。
會議認為，今年以來，在省委、省政府的堅強領導下，示范區深入學習貫徹習近平總書記三次來陜考察重要講話重要指示，全面落實省部共建第十次會議和省委十三屆十次全會精神，按照省第十四次黨代會部署，立足“國家隊”定位，緊盯“三區三高地”目標，緊緊圍繞精準破解五大難題、合力開啟五個新局的“1155”工作思路，凝心聚力抓創新、攻堅克難求突破，全面提升示范區履行國家使命的影響力和帶動力，全力以赴穩經濟、防疫情、保安全，示范區“十四五”規劃重點任務、重大項目、重要改革全面推進，形成了一批破題開局突破性進展和標志性成果，經濟發展呈現企穩回升、穩中有進、質效向好的良好態勢，常態化疫情防控有效落實，民生持續改善，社會大局安全穩定，各項工作呈現出創新發展、穩中上揚的良好態勢，示范區在更高層次上服務國家戰略、實現高質量發展取得了新進展、邁上了新臺階。
黃思光指出，今年是黨的二十大召開之年，也是示范區成立25周年。扎實做好下半年工作，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開，以良好的工作成效展現示范區步入新征程的新氣象，意義十分重大。示范區各級各部門要認真對標全年目標任務，盤點總結、查漏補缺，千方百計調動各種資源、凝聚各方力量，爭分奪秒用好有效工作時間，扎實有效完成全年既定目標；要準確把握當前示范區發展面臨的新形勢新機遇新挑戰，以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的責任擔當，堅定信心、趁勢而上、銳意進取，把良好機遇轉變成實實在在的項目，把政策紅利轉化為示范區發展的具體實踐和實際成效。
黃思光強調，要堅定不移按照“1155”工作思路，緊緊扭住產出重大標志性成果、突破性進展目標，聚焦破題開局重點任務和關鍵環節持續發力，推動各項重點工作取得明顯成效，奮力開創創新驅動示范引領新局面。要在秦創原農業板塊建設上取得新突破，加快推動聚要素、強示范效能充分發揮，不斷提升秦創原農業板塊的吸引力、承載力和輻射力。要在中國（旱區）種業硅谷建設上取得新突破，持續加力推進支撐平臺建設、種源創新、良種示范推廣、種業企業培育壯大。要在建設新時代鄉村振興引領示范區上取得新突破，堅持面向區內做強自身、放眼區外做實引領帶動，進一步彰顯示范區“核心示范、帶動旱區、服務全國”的擔當定位。要在上合組織農業基地建設上取得新突破，始終扛牢基地建設的政治責任，毫不松懈地推進年度建設任務落實，不斷適應國際國內新形勢拓展基地建設內容，以更大力度推動基地建設加快步伐，在服務國家外交大局和陜西打造內陸改革開放高地中，進一步凸顯基地的帶動力和影響力。
黃思光強調，要堅持高效統籌疫情防控和經濟社會發展，牢固樹立“高線意識”和“底線思維”，全力抓好“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”三件大事，為黨的二十大勝利召開營造平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。要慎終如始抓好疫情防控工作。毫不動搖堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，夯實四方責任，強化“四早”措施，統籌做好應急處置和常態化防控，不斷提升防控的科學性、精準性和有效性，特別要緊盯黨的二十大和農高會關鍵時間節點，嚴格落實各項防控措施，確保萬無一失。要全力保持經濟運行在合理區間，堅持“穩字當頭、穩中求進”的總基調，進一步聚焦聚力穩增長，全力以赴抓創新、抓項目、抓投資、保主體、穩工業、促消費，不斷鞏固提升示范區經濟回升向好的良好態勢，堅決防止出現系統性風險。要有力有效防范化解風險隱患，以“時時放心不下”的責任感、緊迫感，未雨綢繆、防患未然，用大概率思維應對小概率事件，經常性排查隱患、堵塞漏洞、補齊短板，不斷完善防控機制，充分做好應急處置準備工作，有力維護安全穩定發展大局。
黃思光要求，要堅定不移推進作風建設，認真落實省委全會要求，拉高標尺、加大力度，以“勤快嚴實精細廉”的過硬作風為推動示范區破題開局、高質量發展提供堅強保證。要切實做到對黨忠誠，始終做到旗幟鮮明講政治，堅持理論武裝講黨性，堅定理想信念講信仰，自覺服從組織安排講原則。要切實做到擔當盡責，堅持立足崗位、干好本職，堅持胸懷全局、躬身入局，堅持直面問題、攻堅克難，堅持敢于擔責、開拓新局，踏踏實實補短板、強弱項，扎扎實實破難題、鍛長板、開新局，為示范區長遠發展奠定良好基礎。要切實做到一心為民，始終把讓人民群眾生活得更好、更幸福，作為一切工作的出發點和落腳點，堅持人民至上謀發展，堅持真心實意辦實事，不斷讓群眾看到變化、得到實惠。要切實做到勤學善做，堅持干一行、愛一行、鉆一行，不斷完善履職盡責必備的知識體系，進一步提高做決策、抓工作、善創新的能力。要切實做到真抓實干，堅持實事求是、量力而行，追求極致、盡力而為，解放思想、大膽創新，實干為要、務求實效，用心抓、用力干、往實做，確保干一件成一件。要切實做到清正廉潔，正確處理公與私的關系，守住拒腐防變底線，持續糾治“四風”問題。各級領導干部要堅持以上率下，以自身正、自身凈、自身硬的良好表率，抓好班子、搞好團結、帶好隊伍。示范區各級黨委（黨組）要堅決扛牢管黨治黨主體責任，深入貫徹省委推進清廉陜西建設《意見》和強化激勵約束推動作風建設《若干措施》，扎實開展作風建設專項行動、紀律教育學習宣傳月活動，大力深化拓展清廉楊凌建設，不斷鞏固營造風清氣正的良好政治生態。
史高領在總結上半年經濟工作時指出，今年以來，示范區緊緊聚焦破題開局重點任務協同發力，全力以赴穩經濟，深化創新驅動發展，擴大農業對外開放，部署推進鄉村振興，全力保障改善民生，推動農業經濟平穩發展、工業實現較快增長、建筑業由負轉正、消費市場日益回暖、投資增速明顯加快、先行指標走勢向好，經濟社會發展呈現出總體平穩、進中向好的良好態勢。實現地區生產總值85.05億元，同比增長4.8%，增速居全省第5位，為示范區實現全年經濟目標堅定了信心、增強了動力。
就做好下半年穩經濟促增長工作。史高領強調，示范區上下要把穩經濟促增長放在突出位置，精準落實助企紓困政策，加強政策落實力度、提高政策精準度，擴大政策知曉廣度，確保各項政策措施精準滴灌、直達快享。要凝神聚力抓好高質量項目建設，牢固樹立“抓項目就是抓發展”的意識，加快項目開工，加速項目建設，加強項目謀劃，加快形成“接替有序、滾動實施”的項目建設格局。要分類施策穩工業增長，通過穩存量、保增長，強保障、紓困解難，擴增量、增后勁等舉措，推動工業企業實現高質量發展。要強化科技創新驅動發展，進一步深化區校融合發展，聚焦國家糧食安全戰略，不斷完善種業科技創新體系，扎實推進秦創原農業板塊建設，加快國家級創新創業示范基地建設，切實強化科技創新驅動發展。要下大力氣提升招商引資質效，堅持招大引強，堅持招新引優，要強化扶持培育，切實以高水平招商引進高品質項目，不斷為高質量發展蓄勢賦能。要科學靈活處理常態化疫情防控和促進消費的關系，挖掘好消費潛力，建設好消費基礎，建強服務體系，采取綜合施策促進消費繁榮。要加強上合組織農業基地對外合作，高標準建設楊凌自貿片區，精心辦好第29屆農高會，積極擴大高水平對外開放。要聚焦產業振興大力發展特色現代農業產業，聚焦生態振興加快建設美麗宜居鄉村，統籌推進組織振興、人才振興、文化振興，扎實推進鄉村全面振興。要進一步優化提升營商環境，全鏈條優化審批，全周期提升服務，全方位轉變作風，不斷優化辦事流程，持續提高服務效能。要提升社會治理現代化水平，加強民生保障，持續抓好常態化疫情防控，科學應對汛情旱情，全力防范化解重大風險，切實為經濟發展營造良好社會環境。以更加積極有為的奮斗姿態、更加精準具體的務實舉措，確保完成全年預期目標，推動示范區高質量發展邁出更大步伐。
史高領要求，示范區上下要以過硬作風增強政治擔當，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署在楊凌落得快、干得實、有成效。要以過硬作風增強實干擔當，對標破題開局重點任務，制定時間表、畫出路線圖，以拼的勇氣、闖的勁頭、爭的意識，奮發進取把各項工作往前趕、朝前干，奮力決戰三季度、決勝全年度。要以過硬作風保障高質量發展，整體把握“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”三件大事，統籌推進高質量發展各項任務，努力把疫情影響降到最低，把穩增長措施落得更實，把安全底線守得更牢，以實干實績奮力譜寫示范區高質量發展新篇章。
呂衛東說，今年以來，西北農林科技大學堅持“一家人”的意識，共同推進農業科技創新和示范推廣工作，加快種業創新發展；共同承擔上合組織農業基地建設，持續擴大基地國際影響力；不斷加強國家和省部級科研平臺建設；助力打造鄉村振興標桿，協力推進區校發展空間融合。下一步，學校將緊緊圍繞黨中央、國務院和省委、省政府賦予的新使命新要求，按照學校第四次黨代會精神，開啟全面建設中國特色世界一流農業大學新征程。在未來5年的發展中，堅持把推進創建校地融合發展的標桿，作為學校的重大戰略和重點發展任務，進一步加強與示范區的協同融合，實現年度既定重大目標、重大任務的全面成功，奮力推進示范區“三區三高地”建設，攜手共同擔負支撐引領干旱半干旱地區現代農業可持續發展的崇高使命。
王周鎖說，今年以來，楊凌職業技術學院高效推進雙高建設，助力示范區鄉村振興工作，把校區建設主動融入示范區建設發展，在上合組織農業基地建設中主動作為，打開了職業教育赴上合基地農業技術交流的先河，取得了階段性成效。下一步，學院將按照示范區整體工作部署，按照“一家人”區校融合、一起發展，共生共榮、共享共贏的目標，做好與示范區各項工作對接，全力助力示范區高質量發展，奮力推動中國特色一流職業大學建設，為示范區高質量發展作出楊職貢獻。
穆建新說，今年以來，省雜交油菜研究中心積極配合示范區工作部署和“1155”工作思路，實施楊凌特色現代農業1123工程，在助力示范區新時代高質量發展中取得積極成效。下一步，中心著力開展油菜育種制種等瓶頸技術難題聯合攻關，全力支持楊陵區打造農文旅結合的油菜花城，積極推進科技助力鄉村振興工作，扎實推進旱區油料研究院建設運行，為示范區經濟社會發展做出積極貢獻。
會議傳達學習了7月28日中共中央政治局會議和省委十四屆二次全會精神。示范區黨工委管委會在家領導通報了上半年分管領域工作進展情況，安排了下半年工作。大會還書面印發了《示范區各部門（單位）破題開局重點任務完成情況清單》《示范區各部門（單位）經濟社會發展計劃任務完成情況清單》和《示范區各部門（單位）重點建設項目和招商引資任務完成情況清單》。
黨工委、管委會各工作部門、直屬機構、國有企業、產業創新中心全體班子成員及楊凌科技集團主要負責人；楊陵區委、人大、政府、政協班子成員；各雙管單位、駐區單位主要負責人；各金融單位主要負責人；西北農林科技大學和楊凌職業技術學院科研處、推廣處、國際處負責人；骨干工商貿企業、農業龍頭企業、專業合作社、家庭農場負責人代表和秦創原農業板塊“雙創”團隊代表參加會議。
全媒體記者：行波 劉智輝
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