2022-12-07 09:30:48
編者按
畜禽糞污資源化利用上連養殖業，下接種植業，關系到人居環境、耕地保護、清潔能源等多個領域，是一個系統工程。近年來，各地堅持種養結合、政策支持、市場引導、就地就近的原則，創新利用模式，推動畜牧業生產方式綠色轉型，創造了大量值得推廣的典型經驗。近日，農業農村部畜牧獸醫局在廣西南寧市召開畜禽養殖廢棄物資源化利用現場會，記者將采訪了解到的一些典型經驗加以整理，在本版陸續推出，以饗讀者。
近年來，江西省以實施整縣推進等項目為抓手，畜禽糞污資源化利用水平顯著提升，全省畜禽規模養殖糞污處理設施配套率達99％，畜禽糞污綜合利用率保持在80％以上。
據介紹，江西省把畜禽糞污資源化利用作為推進畜牧業綠色發展、轉型升級的重要抓手，即使在生豬產能恢復艱難時期，也不降低環保條件要求，堅決避免養殖污染反彈。省政府先后出臺促進生豬、牛羊、家禽高質量發展意見系列文件，貫穿綠色發展新理念，實現了養殖污染有效治理和畜禽生產穩步提升的雙贏目標。其中，吉安市在整治清退設施簡陋、工藝落后、污染嚴重的養殖場戶時，全市規劃建設了45個現代化生豬循環養殖小區，實現了新舊產能轉換，產能不降反增。在非洲豬瘟疫情沖擊下，產能保持基本穩定，為全省生豬生產快速恢復提供了有力支撐。
江西省政府出臺了財政激勵、金融支持、設施用地、有機肥補貼、發電并網、農機補貼等扶持政策。堅持規劃先行，加強頂層設計，編制了全省畜禽養殖污染防治五年規劃，制定年度畜禽養殖污染防治和資源化利用攻堅行動方案，明確工作重點和目標任務，扎實穩步推進。近三年省財政安排資金3.48億元，對87個縣實行獎補；畜禽糞污處理利用等19個品目列入農機購置補貼范圍，2021年發放補貼資金374.46萬元；開展禁養區劃定清理整治，取消不合理禁養區3199個，面積9875平方公里，為畜禽養殖騰出更多的空間。
為創新推廣新模式，江西省統籌畜禽糞污資源化利用整縣推進、綠色種養循環試點、長江經濟帶農業面源污染治理等項目，加強項目管理，實行掛點聯系指導，強化定期調度、跟蹤問效，開展聯合檢查，對進展靠后的縣進行約談督辦，確保項目順利推進。全省28個整縣推進項目，其中23個已完工，18個通過竣工驗收；17個綠色種養循環試點縣，施用糞肥30多萬噸，施用面積超過45萬畝。
依托項目推動，因地制宜地積極探索和推廣多種畜禽糞污資源化利用新模式。其中，贛州市、南豐縣等地，大力推廣“豬—沼—果”等“小循環”模式，引導豬場與果園相結合，實現畜禽糞肥就近就地還田利用；定南縣、渝水區等地，培育畜禽養殖廢棄物第三方集中處理、綜合利用企業，建立第三方與養殖場合作運行機制，創新推廣全域全量種養結合“大循環”模式；蘆溪縣、蓮花縣等地，探索畜禽糞污資源化利用社會化服務模式，打通種養結合“微循環”，引導和支持農民專業合作社向畜禽糞肥利用服務領域拓展，合作社一頭連著養殖場戶，一頭連著種植大戶，自購沼液運輸車輛，配備服務人員，提供糞肥田間施用等配套服務；如撫州市東鄉區創新畜禽糞污資源化利用金融產品“畜禽智能潔養貸”，以“養殖經營權”抵押，發放養殖廢棄物資源化利用專項貸款，創建了金融支持綠色養殖新機制。全省總結提煉各類畜禽糞污處理與資源化利用典型案例70個。
江西省加強部門溝通配合，聯合開展畜禽規模養殖場配套設施、資源化利用項目和專項行動落實情況調查研究、工作調度、督促檢查，強化事中事后監管，協調解決工作中遇到的問題。對督查檢查中發現的問題，列出時間表、路線圖，落實責任部門、責任人，限期整改到位，并舉一反三，建立長效機制。加強部門工作銜接，規范了畜禽養殖污染問題移交工作，建立農業農村部門業務指導與生態環境部門監督執法協同機制。暢通社會監督渠道，設立舉報電話，建立了有獎舉報制度。加強績效評價考核，將畜禽糞污資源化利用工作納入地方黨委、政府重要考核內容，逐級壓實責任。
農民日報·中國農網記者 雷少斐
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