2023-09-04 10:48:25
近日,農業農村部發布了2023年中國美麗休閑鄉村名單,全國共256個鄉村入選,截至8月31日已完成公示。
為持續拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值,大力實施鄉村休閑旅游精品工程,拓寬農民增收致富渠道,培育鄉村新產業新業態,促進宜居宜業和美鄉村建設,農業農村部持續開展中國美麗休閑鄉村推介活動。
因地制宜 各美其美
自然環境、鄉土文化、休閑農業、農家特色……美麗休閑鄉村的評價指標多元,入選鄉村千村千面,各具特色。
在今年入選的推介名單內,看美景,廣東省廣州市增城區派潭鎮上九陂村坐落于白水寨省級風景名勝區,周邊有石馬龍濕地公園、廣東省地質公園,旅游資源豐富;享民俗,四川省綿陽市北川羌族自治縣曲山鎮石椅村作為全國少數民族特色村寨,以獨特的羌族文化為引領,打造“進羌寨、住羌居、品羌宴、賞羌舞”等游樂項目;住民宿,江蘇省常州市溧陽市天目湖鎮桂林村村民自發經營的鄉村旅游業態有180多家,其中農家樂飯店50多家、精品民宿70多家;感悟歷史,湖北省襄陽市襄州區峪山鎮星火村地處革命老蘇區,隨著紅色美麗鄉村的全面推進,紅色旅游發展逐步走入正軌;產業融合,江西省南昌市新建區石埠鎮西崗村立足自然資源大力發展蘆筍產業,同時將村莊建設與產業園建設相融合,引進農家樂、民宿等業態,蘆筍種植、蘆筍加工、蘆筍采摘、蘆筍佳宴等實現一二三產融合發展……
從公布的名單可以看出,各鄉村立足自身優勢資源,探索不同的發展路徑。有的借助區位優勢吸引周邊城市游客,發展農家體驗為主的周邊游;有的依托本地優勢產業,建設休閑觀光農業配套設施,發展體驗游、研學游等;有的利用自然資源與歷史文化資源稟賦,積極融入區域旅游的產業鏈中……
在《農業農村部辦公廳關于開展2023年中國美麗休閑鄉村推介活動的通知》中明確申報條件,列在首位的就是“產業優勢鮮明”,包括自然風貌、生態環境、鄉土文化等鄉村休閑旅游資源豐富,地域特色和鄉村特點突出;農家樂、鄉村民宿、生態康養、農業觀光等業態類型多樣,農事體驗、科普教育、研學實踐等經營項目多元;休閑農業與鄉村重點產業、特色農業結合緊密,鄉土資源充分開發,聯農帶農作用突出,就地吸納農民創業就業有力,鄉村休閑旅游已成為當地鄉村經濟發展的重要產業?! ?/p>
與時俱進 內涵延伸
從農業農村部美麗休閑鄉村名單匯總可以看出,美麗休閑鄉村評選已持續13年,名稱幾經變更,但鄉村內涵的核心具有延續性和延伸性?! ?/p>
從2010年的“最有魅力休閑鄉村”,到2014年的“最美休閑鄉村”,再到2016年開始至今的“美麗休閑鄉村”,“休閑鄉村”核心本質一直延續?! ?/p>
在2010年第一次開展評選工作時,休閑農業作為一種新的農業產業形態和新型消費業態,在鄉村發展中的作用和意義已經凸顯,樹立一批最有魅力休閑鄉村品牌,及時總結推廣發展經驗,對于推進休閑農業發展,促進農民就業增收和滿足居民消費需求具有重要意義。隨著鄉村不斷發展,鄉村在農業生產以外的發展路徑不斷擴充,新產業新業態不斷涌現,“休閑”的內涵進一步擴充,其評價標準也不斷完善?! ?010年開始,在“最有魅力休閑鄉村”和“最美休閑鄉村”的申報條件中,多元的產業功能、獨特的村容景致、良好的精神風貌是三項重點。2016年“美麗休閑鄉村”申報條件中,除以上三點外,“優美的生態環境”被列在了第一條。2018年,《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》發布,鄉村振興工作開啟了第一個五年計劃。在次年農業農村部辦公廳關于開展中國美麗休閑鄉村推介活動的通知中,推介條件表示為“依托種養業、田園風光、綠水青山、村落建筑、鄉土文化、民俗風情和人居環境等優勢,發掘新功能新價值、培育新產業新業態、搭建新平臺新載體,改造提升鄉村休閑旅游旅居業,功能特色突出,文化內涵豐富,利益聯結機制緊密,具有較強的示范帶動作用?!本唧w包括特色優勢明顯、服務設施完善、鄉風民俗良好、品牌效應突出。而在2023年的推介中,申報條件分別是產業優勢鮮明、服務功能健全、鄉風民俗良好、品牌效應明顯,并且對申報“農家樂特色村”提出具體要求?! ?/p>
從以上變化中不難看出,產業一直是休閑鄉村發展的重中之重,同時“塑性”和“鑄魂”對休閑鄉村建設都至關重要,不論是“良好的精神風貌”還是“鄉風民俗良好”,都對鄉村的文化“軟實力”做出要求。與此同時,休閑鄉村的內涵不斷延伸,鄉土民俗、生態自然、農家體驗等范疇逐步被納入休閑鄉村的標準當中,鄉村可發展休閑產業的路徑和可依托資源的外延不斷延伸,越來越多的鄉村有機會擁抱休閑產業發展建設。服務功能、品牌效應等逐漸納入評選標準中,不難看出,休閑鄉村作為旅游發展的主要提供方,對其供給屬性的要求不斷提高,鄉村積極融入規范系統的旅游市場的趨勢不斷加強?! ?/p>
從歷年推薦的休閑鄉村數量中也可以看出,休閑鄉村發展的規模日益龐大,休閑產業逐漸成為鄉村發展的一個重要支柱。2010年-2013年這4年內,每年獲評“最有魅力休閑鄉村”的鄉村為10個,2014年和2015年被推介的“最美休閑鄉村”分別為100個、120個,2016年開始,連續3年分別有150個鄉村獲得推介為“美麗休閑鄉村”。從2019年開始,隨著鄉村振興的進程加快,獲得推介的鄉村數量躍上新的量級,近5年分別有260個、248個、254個、255個、256個鄉村獲得推介。截至目前,農業農村部累計推介近2000個休閑鄉村,儼然成為鄉村振興中一股重要力量?! ?/p>
休閑產業 成效顯著
發展休閑產業,不論是在原有優勢產業的基礎上拓寬產業邊界,賦予產業發展更多可能性,還是依托優勢資源發展鄉村旅游作為支柱產業,最終出口都導向鄉村旅游。隨著鄉村的不斷發展與文旅市場逐漸升溫,鄉村旅游成為近年來的熱門選項。休閑鄉村在“村游熱”的帶動下,不斷煥發出更高的效益。
近年來,山西省以傳承農耕文明、展示民俗文化、保護傳統民居、發展休閑農業為重點,全面啟動美麗鄉村建設,全省已創建全國休閑農業重點縣4個、中國美麗休閑鄉村56個、省級美麗休閑鄉村150個,年接待游客5600余萬人次,營業收入近80億元。甘肅省2022年鄉村休閑旅游接待游客8938萬人次,營業收入265億元,占甘肅旅游總接待人數和總營業收入的66%和42%?!短旖蚴朽l村旅游發展規劃(2023—2027年)》表示,2023年“五一”期間,各涉農區累計接待游客650萬人次,到2027年,力爭創建15個全國鄉村旅游重點村鎮、50個中國美麗休閑鄉村、6個全國休閑農業重點縣,推出鄉村旅游精品線路50條,將天津建設成為國內知名的鄉村旅游目的地?! ?/p>
旅游作為引流的重要路徑,對于實現一二三產業融合,打通上下游產業鏈,鏈接更多群眾參與產業發展、共享產業收益,都具有積極的推動作用。數據顯示,2022年中國鄉村休閑旅游營業收入超過7000億元,從業人數保持在1100萬以上,鄉村休閑旅游帶動近900萬農戶發展。
除“美麗休閑鄉村”推介外,農業農村部還定期舉辦美麗鄉村休閑旅游行推介活動、發布休閑旅游精品路線等,多措并舉推動休閑鄉村發展,為鄉村發展休閑產業添柴加薪。