2023-11-14 14:29:50
為規范安徽省農業生產托管服務市場行為,維護廣大農戶和服務組織合法權益,推進行業健康有序發展,日前,安徽省農業農村廳、省市場監督管理局聯合制定了《安徽省農業生產托管服務合同示范文本》。這也是安徽省開展農業社會化服務質量建設年活動的內容之一。
農業生產托管指農戶等經營主體在不流轉土地經營權的條件下,將農業生產中的耕、種、防、收等全部或部分作業環節委托給農業生產性服務組織完成的農業經營方式。合同當事人甲方一般為農戶和農民合作社、家庭農場等新型經營主體。乙方一般為專業服務公司、服務型農民合作社、農村集體經濟組織、供銷合作社、服務專業戶等服務組織。
省農業農村廳要求,各地要引導農業生產托管服務當事人結合實際,使用合同示范文本或者參照示范文本訂立合同,并強化服務合同監管,切實發揮合同在確保服務質量上的重要作用。同時,建立由農村集體經濟組織、村民代表、技術專家等參與的農業生產托管服務監督評價機制,強化服務效果評估。
近年來,安徽省以推進農業生產托管為抓手,以服務小農戶為重點,推動主體培育、模式創新、行業規范,大力發展多層次多類型的農業社會化服務,取得了良好成效。農業服務專業戶、農民專業合作社、農村集體經濟組織和服務型企業等各類托管服務主體蓬勃發展。截至2022年底,全省農業生產托管服務組織達3.72萬個。全省共有450萬戶小農戶接受生產托管服務,面積達1.81億畝次,有力帶動了農戶多種糧種好糧,推動了小農戶與現代農業的有機銜接。
2017年以來,安徽省連續6年爭取中央財政資金18.73億元,在全省81個縣(市、區)實施農業生產托管項目,重點發展面向“兩大一小”(大宗農產品、農業生產大縣、小農戶)的社會化服務。通過對農業生產耕、種、防、收、烘等服務環節的財政補助,支持托管服務主體為農戶提供高效便捷的社會化服務。
為推動農業生產托管服務規范發展,安徽省還建立服務價格監測制度,重點對小麥、水稻、玉米、大豆、油菜等大宗糧油作物服務價格進行監測,探索建立服務價格指導機制;建立主體名錄管理制度庫,優選一批服務組織,建立服務組織名錄庫,目前全省已通過名錄庫認證的服務主體達到近1.7萬個。