2024-03-22 10:48:44
近日有媒體報道，往年各個工廠搶著招普工的現象正在減少，大量工廠招人變得更加謹慎，有農民工感嘆外出賺錢更難了。與此同時，筆者從東部沿海地區某縣的幾家中小規模工廠負責人處了解到，部分工廠感到近來普工招工越來越難，工廠人員流動性日益加大。同是春季招工，為何出現“冷熱不均”的不同感受？
個體感受的差異，反映出農民工就業市場的新變化。先看農民工流向。近年來，國家大力實施鄉村振興戰略，加之部分勞動密集型企業從東部沿海地區轉移至中西部省份，農民在家門口就業的機會和吸引力都在增加。一些勞務輸出大省的農民工跨省流動規模在下降。農民工輸出大省四川在十多年前就出現了外出務工人員回流的現象，統計數據顯示，2023年四川農村勞動力轉移就業人數達到2659.37萬人，其中省內轉移1547.59萬人，占半數以上。安徽出省農民工在2017年達到峰值后開始下降，到2021年降至812.1萬人，與2017年相比，降幅達18.2%。除了各省情況，從國家統計局每年發布的農民工監測調查報告中，也不難發現農民工跨省流動減少的趨勢。而對主要靠外部勞動力輸入的東部沿海地區而言，這就意味著來打工的農民工少了。
再看農民工就業選擇。從筆者得到的某地一份春招崗位匯總表中看，一些不限學歷或是學歷要求較低的普工崗位，薪資條件比同工廠部分學歷要求更高的工人崗位更好。如果單以薪資水平來論，照理說普工也有一定吸引力，但現在許多新生代農民工就業選擇不只看掙錢多少，更要看性價比。一些勞動密集型企業的工人工作時間長，勞動強度大，工作內容重復枯燥，且環境封閉、管理嚴格，在同等收入條件下，工作時間更靈活、更自由的新就業形態顯然更有吸引力。數據顯示，2022年農民工從事制造業比重下降至27.4%，較2012年下降了8.3個百分點；與此同時，從事第三產業的農民工已占到農民工總數的51.7%。當年輕人越來越不愿意進工廠，加上部分企業在轉型升級中調整用工需求，一些有就業意愿的農民工缺乏工廠崗位所需技能，“招工難”與“找工難”并存也就不難理解了。
此外，勞動力供需不匹配也值得關注。即便同為制造業，不同細分領域在不同時期、不同地區的發展情況不同，用工需求也有差異。有的工廠隨著訂單量下降，用工需求也隨之降低，而一些習慣于在這個行業里找工作的農民工就要面臨崗位減少、“找工難”的問題。比如筆者有位職校畢業的親友，因工廠倒閉失去第一份專業對口的工作后，由于區域內專業對口的崗位需求量越來越小，就業方向也開始與專業距離越來越遠，最后一份工作是在與所學專業毫無關聯的流水線上，所學技術沒有用武之地，“干得腰疼，不如不干”。從招聘方看，也有新興行業或專精領域的企業招不到合適的技術類人才。有工廠負責人告訴筆者，工廠主營業務較為專精，但位于縣城，所需的技術類人才主要集中在一線城市，讓企業頗感頭疼。整體上勞動力供需的時空錯配，也造成了個體“冷熱不均”的不同感受。
當前，我國有近3億農民工，他們的就業關系著千家萬戶的生計，也關系著就業大局的穩定，是必須解決好的問題。為此，要看到“冷熱不均”感受背后的就業市場變化，更要看到這些變化給農民工就業擇業帶來的影響，發揮政府的保障引導作用，幫助農民工對接快速變化的市場。
首先要在勞動力供需信息匹配上牽好線搭好橋，用工省份可以赴外省“逆向招工”，緩解企業用工緊缺，為農民工提供更多就業機會，勞務輸出大省在農民工遭遇“找工難”時也要更加主動作為，加強與用工地之間的信息共享，培育發展勞務品牌，提高農民工找工作的效率。其次要有針對性地加強對農民工的培訓，根據產業發展趨勢、結合新的就業需求，與時俱進提供技能培訓指導，增加農民工的就業機會。此外還要提升職業院校人才輸送與工廠人才需求的匹配度，在掌握區域內產業鏈人才需求的基礎上，優化職業院校相關專業設置，加強職業院校與用人企業之間的跨省合作力度，提升職校畢業生專業對口就業率。
破解農民工就業結構性矛盾，關鍵在于彌合勞動力供需雙方的信息差。在產業轉型升級的過程中，為農民工想得再多一點、就業服務更精準一些，就業市場的溫度才能更宜人。
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