2024-04-06 22:08:28
4月3日，西安市委農村工作會議召開，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議和省委農村工作會議部署，學習運用“千萬工程”經驗，緊扣“兩確保、三提升、兩強化”，加快推進更高水平鄉村全面振興，不斷提高城鄉融合發展水平，以先行示范的標準加快推進農業農村現代化，為創新推進中國式現代化西安實踐提供堅強有力支撐。
省委常委、市委書記方紅衛講話。市長葉牛平主持。市委副書記李婧出席。
方紅衛指出，習近平總書記對“三農”工作的重要指示，從黨和國家事業發展全局的高度，深刻闡述了推進鄉村全面振興的戰略要求和主攻方向，具有很強的思想引領性、戰略指導性和現實針對性，為做好新時代新征程“三農”工作提供了根本遵循和行動指南。全市各級各部門必須深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神，站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，完整準確全面把握內涵要義和實踐要求，不折不扣抓好貫徹落實。
方紅衛強調，必須緊盯“兩個確保”守牢底線。要確保國家糧食安全，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰略，嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責，堅持穩面積、提單產兩手發力，全力保障好糧食安全和重要農產品供給。要確保不發生規模性返貧，優化完善防返貧監測預警和精準幫扶機制，下氣力增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，不斷提升脫貧成果的質量和成色。
方紅衛強調，必須聚焦“三個提升”攻堅突破。要提升鄉村產業發展水平，做強平臺載體、延長產業鏈條、推動融合發展，切實把農業建成現代化大產業，不斷夯實農民穩定增收基礎。要提升鄉村建設水平，深刻重塑農村人居環境，科學編制村莊規劃，大力改善農村水電路氣信等基礎設施，做優教育、醫療、養老等公共服務，讓農民就地過上現代文明生活。要提升鄉村治理水平，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，不斷完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，確保農村穩定安寧、和諧有序。
方紅衛強調，必須突出“兩強化”主動作為。要強化科技和改革雙輪驅動，加強產業急需、先進適用技術研發和成果轉化推廣，推動政產學研深度融合，加快培育和發展農業新質生產力；深化農村改革創新，充分激發農村土地、人才、資金活力，不斷健全城鄉融合發展機制，為農業農村發展增添動力。要強化農民增收舉措，始終圍繞農民致富增收這一中心任務，因地制宜發展特色經濟、聯農帶農經濟、集體經濟，建立與農戶更加緊密的利益聯結機制，讓更多農民參與產業發展、分享產業增值收益，讓農民的腰包越來越鼓、生活越來越美好。
方紅衛強調，必須統籌把握好“三個關系”。要處理好農業農村發展和黃河流域生態保護的關系，堅持把黃河流域生態保護作為高質量發展的基準線，堅決落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，統籌好水資源、水環境、水生態治理，實現農業發展和水資源保護相互協調、有機統一。要處理好農業農村發展和秦嶺生態環境保護的關系，深度挖掘秦嶺生態和人文價值，以群眾喜聞樂見的方式講好秦嶺生態故事、文化故事，規范秦嶺范圍內的生產、生活和建設活動，守護好我國中央水塔和中華民族祖脈；要處理好補齊短板和實現更高水平鄉村全面振興的關系，加強更高水平的歷史文化保護傳承，發展和培育更高水平的農業新質生產力，加快推進更高水平的城鄉融合發展。
方紅衛強調，必須加強黨對“三農”工作的全面領導，落實好五級書記抓鄉村振興要求，堅持抓黨建促鄉村振興，結合機構改革為基層擴權賦能、減負增效，持續鞏固主題教育成果，堅持好“四下基層”制度，以釘釘子精神推動“三農”工作各項任務落地見效。
葉牛平強調，要把“三農”工作放在推進中國式現代化的進程當中、放在國家中心城市建設、放在特大城市轉變發展方式、放在推進高質量發展的大局當中統籌謀劃、一體推進，尤其要把“千萬工程”經驗蘊含的立場、觀點、方法轉化為做好西安“三農”工作的具體實踐。要堅持扛牢政治責任，切實守住耕地保護、糧食安全和不發生規模性返貧的工作底線。要堅持運用系統觀念，加快推進“多規合一”的村莊規劃編制工作，以鎮街為單元開展全域土地綜合整治，支持“五區兩縣”縣城和中心城區擴容提質，在補缺、改差、治臟、治亂、強基上要形成一批看得見、摸得著的成果，推動鎮街擴權賦能，更好統籌新型城鎮化建設和鄉村全面振興。要堅持城鄉一體，健全完善以城帶鄉、城鄉融合工作機制，堅持把特大城市轉型發展特別是中心城區非核心功能疏解與完善鄉村功能結合起來，把產業作為城鄉融合的重要著力點，大力發展好看、好吃、好玩、好銷、好價的“五好”現代都市農業，全面提升農業的經濟價值、生態價值、休閑價值和文化價值。要堅持因地制宜，盡力而為、量力而行，深入實施“千村示范、全域提升”工程，扎實推進農村人居環境整治提升工作，補齊教育、醫療、養老等基本公共服務短板，集中力量辦成一批群眾可感可及的實事，聚力打造宜居宜業和美鄉村的西部示范。
會議以視頻會議形式召開。市領導康軍、王曉林、馬鮮萍、和文全、姚立軍，西咸新區黨工委書記楊仁華、管委會主任齊海兵出席。副市長仵江就有關文件作說明，市發改委、市資源規劃局、市住建局、市農業農村局和閻良區、西咸新區、臨潼區交口街道、周至縣翠峰鎮農林村等8家單位作了發言。市委農村工作領導小組（市委實施鄉村振興戰略領導小組）成員單位、市級有關部門、有關人民團體、部分市屬企業和高校主要負責同志等在主會場參加會議。各區縣、西咸新區、各開發區設分會場。
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