2024-05-13 17:00:46 陳安康
近年來，安徽省淮南市壽縣茶庵鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化黨建引領、加強協調聯動、創新服務模式，主動將信訪工作融入基層社會治理大局，積極探索信訪問題源頭治理，多元化解矛盾糾紛，做到“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”，不斷把信訪制度優勢轉化為社會治理效能。
深化黨建引領，夯實基層治理基石。茶庵鎮持續推進“黨建+信訪”融合，形成依托黨建抓信訪、抓好信訪強治理的工作格局。嚴格落實鎮黨政領導班子成員排班、每天開門接訪制度，推動接訪工作制度化、常態化，確保來訪群眾有人接待、咨詢事情有人回應。將化解信訪矛盾糾紛等情況納入黨建工作考核，作為村黨組織書記述職評議內容，將化解信訪案件、參與調解群眾糾紛等情況作為考察黨員干部的重要指標。成立由鎮黨委政府主要領導擔任組長的信訪工作領導小組，定期召集相關部門研究信訪工作，推動矛盾聯調、工作聯動、事項聯辦、問題聯解。2023年以來，共召開信訪工作聯席會議6次、專題推進會17次，分析研判化解信訪事項75件。依托鎮機關干部例會、“三會一課”、主題黨日活動等載體，組織黨員干部認真學習習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和《信訪工作條例》《信訪工作法治化指南》等法律法規，進一步加深了黨員干部對信訪工作法治化辦理流程的了解，不斷提高信訪業務規范化、法治化建設水平。
加強協調聯動，拓寬基層治理渠道。茶庵鎮積極統籌各方力量參與矛盾隱患排查、糾紛調解等工作，凝聚多元共治合力，提升基層治理水平。依托網格化管理，對鎮域內可能影響社會穩定的案件線索以及隱性苗頭開展“拉網式”排查，實現摸排全覆蓋，確保情況清、底數明。對摸排出的矛盾糾紛，第一時間由網格員、“兩代表一委員”“五老”（退休老干部、老黨員、老教師、老法律工作者、老退伍軍人）先行組織調解，調解不成由包村干部聯系鎮司法所、派出所、綜治中心等部門，整合工作力量，依法依規開展案件化解工作，將矛盾化解在早、化解在小、化解在萌芽狀態。2023年以來，共排查矛盾隱患107件，已化解104件。鎮信訪辦聯合平安辦、派出所、司法所、各村及簽約公益律師開展信訪工作法治化宣傳活動，利用村公示欄、村廣播、微信群、朋友圈等引導群眾依法、理性表達訴求、文明有序信訪。2023年以來，組建法治宣傳隊8支，共開展《信訪工作條例》進村活動16次，制作發放相關宣傳冊3200余份。
創新服務模式，提升基層治理溫度。茶庵鎮創新推出“委托—辦理—反饋—回訪—結案”信訪代辦工作模式，推動“群眾少跑腿、訴求我代辦”，減少初次信訪和重復信訪。群眾反映的問題由黨員干部代跑代辦，在村里能辦理或答復的事項，由代辦員直接辦理答復；在村里不能辦理的，由代辦員統一反映到鎮里進行辦理；需要上級部門辦理的，由鎮黨委政府負責人統一協調相關職能部門幫助辦理，做到能當場解決的現場辦理、情況復雜的限時辦理、本級無法解決的及時上報跟蹤辦理，嚴格落實“清單＋閉環”工作機制，確保事事有著落、件件有回音。創新推出“有事請找我，我為你服務”亮牌行動，為群眾提供零距離、多元化服務。在鎮機關大院公布鎮領導班子成員照片、職務、負責或分管工作、聯系包保村及聯系方式；在各村顯著位置公布村主要負責人及鎮包村干部基本信息；在各單位顯著位置公布單位主要負責人及鎮分管干部基本信息，確保群眾有事有人可找。2023年以來，全鎮市縣以上信訪同比下降52%，重復信訪同比下降67%。
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