2024-11-20 15:04:51
隨著農業農村現代化的深入推進，農業生產方式生態化、機械化、智能化，經營管理方式園區化、農場化、電商化，對從業者提出了新要求，“誰來種地、如何種好地”成為制約農業發展的現實難題，培育高素質農民成為重要議題。
近日，蘇州市市場監管局與蘇州農業職業技術學院聯合發布了《鄉村振興高素質農民培養規范》，這也是全國首個針對高素質農民培養的地方標準。
當前，高素質農民發展態勢如何？后續又該如何培育更多高素質農民，匯聚鄉村全面振興的人才底氣？
“富口袋”又“富腦袋”，高素質農民打開新天地
在蘇州農業職業技術學院鄉村振興研究院副院長、二級教授、標準主要起草人馬國勝看來，高素質農民首先是掌握現代農業科技的現代農業從業者，他們能夠適應農業新質生產力發展應用和鄉村全面振興需求；此外，收入還要主要來自農業且達到一定水平，不僅要能懂得先進的農業生產技術，還要善于把農產品銷售出去并增加附加值，才能形成相對穩定的農業主業地位。
“朋友推薦的，說這邊螃蟹很好。”“你的螃蟹真不錯。”“這蟹真的太OK了。”幾乎每天，蘇州市陽澄湖達三江大閘蟹養殖公司負責人姜山的微信里都會彈出這樣的信息。
姜山從事大閘蟹養殖工作已有20余年，租賃的400多畝水面年產大閘蟹近20噸。雖然現在是陽澄湖大閘蟹銷售的旺季，但姜山并沒有一股腦全部賣出去，而是精挑細選、分級定等，對尚未發育成熟的大閘蟹會繼續進行養殖，“現在差不多賣了2/5了，還有一些大閘蟹要再等等，我們靠的是口碑，很注重品質。”
“我接觸的養殖公司蠻多的，不少同行只關注銷量，但我的想法不一樣，我不求做大做強，而是要做精做細，依靠過硬的口碑積累了一批老客戶，很多老客戶都會給我介紹新客源。”陽澄湖大閘蟹以肉質鮮美著稱，姜山在養殖過程中也講究生態養殖，他在湖中放養螺螄、小魚小蝦，種植水草，以此來模擬大閘蟹的自然生長環境，確保其健康品質。
目前，姜山有著遍布全國的“蟹粉”，但他仍然在不斷涉獵新知識、新本領。他告訴記者，養殖行業必須要與時俱進，掌握一些新方法、新本領，他曾在蘇州大學工商管理總裁高級研修班深造兩年系統學習了現代企業管理知識，又在蘇州農業職業技術學院參加高素質農民培訓班學習生態養殖技術；每年，他都會邀請上海海洋大學和蘇州農業職業技術學院的專家前來指導，還將這些方法和技術傳授給其他養殖戶。今年，在首屆“陽澄湖杯”蟹王大賽上，姜山憑借其養殖的大閘蟹一次性獲得了“最佳口感獎”等三個獎項。
清晨的太倉瀏河鎮東倉村，陽光透過薄霧，灑在千余畝的綠色生態農產品示范基地上，胡嘉霖目光堅定地望著這片他參與打造的綠色畫卷。
2016年，胡嘉霖從蘇州農業職業技術學院和太倉市農委聯合培養的高素質農民定向委培班畢業，回到太倉市的瀏河鎮東倉村從事農業農村工作，他也是當地第一批農業委培生。
2018年，胡嘉霖聚焦農文旅融合發展帶領村民轉型，他時常穿梭在田間地頭，指導村民們如何使用現代化的農業機械，如何通過電商平臺將自家的農產品賣到全國各地……
“我剛進村的時候，主要負責我們當地的一個合作農場。當時合作農場剛剛成立，我們購置了一大批現代化的農業機械，當時村民們不太理解，不知道這些是啥。就拿水稻插秧來說，一開始他們都是人工插秧，后來我們就教他們機械插秧，他們發現效率真的提高了很多，就都主動來找我們詢問學習了。現在當地的農業機械化水平已經得到了顯著提升！”胡嘉霖很驕傲地說，“后續，我們還會不斷學習，繼續推動農文旅產業發展，努力打造鄉村的品牌IP。”
培育體系逐步健全，高素質農民發展穩中有進
在鄉村振興的大背景下，江蘇對高素質農民培育聚焦提升技術技能水平、提升產業發展能力、提升綜合素質素養，培育糧食安全守護者、產業發展帶頭人和鄉村振興主力軍，加快培養有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍。
高素質農民培養，首先要解決的就是誰來培養的問題，這離不開強有力的師資隊伍。
據了解，全省組建農民教育培訓講師團，選拔推薦一批行業專家、知名教授和鄉土人才、地方能人、創富典型等，目前入庫師資總數8400多人，全國共享師資23名。與此同時，全省正在突出“雙師型”專職教師隊伍建設。
除了“誰來培養”，“培養什么”也值得關注。不少培訓機構在對農民進行培訓時，常常將理論知識與實踐相結合，但是農民的實際生產生活需求與培訓學習之間往往存在一定的差距。
馬國勝說：“據檢索，此前鄉村振興高素質農民培養工作缺乏相關標準參考，基本上處于空白狀態。當前國家正在加快推進農業強國建設，構建鄉村振興高素質農民培養規范，發揮標準在職業教育高質量發展中的引領作用和鄉村振興戰略中的重要功能，比以往任何時候都更有必要、更為緊迫。通過制定高素質農民培養規范，可以有效協調現有農業職業教育體制與職業農民培養體系相分離的問題。”
而此次發布的《鄉村振興高素質農民培養規范》涵蓋了從招生對象到課程設置，再到就業引導等14個方面，提供了全流程的規范性指導。這種系統的設計，不僅使得培育機構在具體實施中有據可依，也幫助青年學生和農民學員在學習培訓和職業發展上樹立明確的方向。
與此同時，標準的制定充分體現了高素質農民培養的職業教育特色。“標準的起草本身就是一次職業院校與地方和行業的深度合作。標準的研制是職業教育服務鄉村振興的一種重要體現形式，從發達國家經驗看，職業農民基本上都是通過標準化、規范化的職業教育體系培養出來的；標準在內容上突出了產教融合特征，注重培養過程的應用性、實踐性、職業性，強調了職業技能等級證書與學歷證書互通銜接，并對全日制培養和非全日制培訓具體操作事項進行區分。”馬國勝說。
今年6月，省農業農村廳印發《江蘇省鄉村人才振興工作指引實施細則（試行）》，提出抓好高素質農民等鄉村產業人才工作，加快培育一批“新農創”“新農商”“新農匠”，分層次、分類別開展“新農人”和高素質農民培育，推動鄉村產業人才隊伍發展壯大。
人才工作尋求突破，多方合力破解難題
記者調研了解到，當前高素質農民培育仍然存在三大堵點：界定標準不統一，什么是高素質農民目前還缺乏具體的標準內涵；相關扶持政策合力仍然不夠，高素質農民發展依然存在薄弱環節，需要政府部門和社會各界給予更多的關注和支持，不斷加強產業、金融、保險、學歷教育等政策支持；高素質農民自身職業認同感不強，社會缺乏對高素質農民的職業認知和肯定，影響了廣大農業從業者職業歸屬感的獲得，也影響了高素質農民隊伍的發展。
如今，蘇州發布的全國首個高素質農民培養規范為高素質農民培養的標準確立起到了先行示范的作用。標準既定，應用到實踐中仍有不少的路要走。
馬國勝說，這份標準在實施上仍存在難點，這個規范只是一個引導性的規范，不具有強制性；此外，能滿足高素質農民培養需求的高水平雙師隊伍，尤其是本土化院校師資和高素質產業師資短缺問題也亟待解決。
蘇州農業職業技術學院黨委書記蘇士利介紹，學校作為標準起草牽頭單位，近年來始終堅持“需求導向、產業主線，分層實施、全程培育”，探索形成了“校地聯動、教產銜接，開放共享、終身學習”的現代農業人才培養模式，年培養高素質農民2萬人次以上。“接下來，學校在標準引領下，不僅要解決誰來種地的問題，還要解決如何種好地的問題，為蘇南率先實現農業農村現代化培養一大批下得去、用得上、留得住的高素質技術技能人才。”
蘇州市農業農村局科教處處長施贊紅表示，《規范》發布以后，將積極在全市范圍內組織實施和推廣應用，充分發揮標準的引領作用，同時也將根據現代農業產業發展最新趨勢，在高素質農民培養過程中，及時對規范進行優化完善，并積極爭取將標準上升為全國性標準。
記者了解到，江蘇將加快培育一批有情懷、懂技術、善經營、會管理的新時代“新農人”，深化高素質農民學用貫通，聚焦農業+新產業新業態，縮小農民從業就業需要和產業用人需求之間的距離，為農民提供從學習提升到轉化應用的閉環式服務。同時鼓勵引導各地在高效育人、用人、留人機制等方面創設出臺扶持政策，為高素質農民培育提供良好的發展環境。
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