2024-12-04 16:10:47
2013年，浙江探索開展以食用農產品合格證為核心載體的農產品質量安全追溯管理；2014年，建成全省統一的農產品質量安全追溯平臺；2015年，開具全國首張食用農產品合格證；2023年，開出全國首張承諾達標合格證罰單；2024年，農產品質量安全數字化監管改革入選省級食品安全十大改革成果……為牢牢守住人民群眾“米袋子”“菜籃子”安全底線，十多年來，浙江省不斷完善相關制度機制，打造了以承諾達標合格證為核心的“從田間到餐桌”的農產品全鏈條追溯，實現了承諾達標合格證追溯全省85個涉農縣全覆蓋、規模生產主體全覆蓋、主導與特色產業全覆蓋。
浙江省麗水市松陽縣執法人員凌晨赴屠宰場開展節前肉類產品飛行檢查
“制”上發力 “十四五”期間，出臺實施《浙江省食品安全數字化規定》《浙江省食品安全數字化追溯管理重點品種目錄及主體目錄（2024年版）》《浙農碼統一編制規則》等地方性法規和制度文件，將承諾達標合格證應用作為項目申報、獎勵補助等扶持政策的前置條件，實施“以證亮信、以信量證”的“承諾達標合格證+農安信用”引導機制，將前期試點探索的好措施固化于制，強化了頂層制度性設計，明確了生產主體、監管部門和屬地政府的義務和職責。
“知”上發力 依托農業農村信息網、浙江農民信箱、農業農村系統微信群等宣傳載體和鄉鎮、村社等科普宣傳櫥窗，加大承諾達標合格證制度實施宣傳，營造全社會共知共治氛圍。強化實地幫扶指導，實行監管人員與網格員指導、行業協會組織推廣的模式，結合全省農業農村系統“三聯三送三落實”服務活動，依托農業企業、農民合作社、家庭農場等主體，設立承諾合格證開具便民服務點200多個，大力推廣承諾證開具使用。
“智”上發力 自省級農產品質量安全追溯平臺上線以來，浙江省在數智賦能上持續發力，“十四五”期間通過系統融合、數據貫通、功能迭代架構浙優品—農產品質量安全模塊（以下簡稱“浙農優品”）的“一艙兩端三功能”（鄉村大腦駕駛艙，浙政釘、浙里辦，監測、追溯和信用功能），以“一碼一圖一清單”（風險主體三色碼、風險區域五色圖、風險產品一清單）實施風險分析和精準施策，形成風險全閉環管理模式。同時，制定《浙江省農產品質量安全追溯數字化管理規范》省級標準，向外實現與“浙食鏈”數據深度交互。“十四五”期間，開具承諾達標合格證6710萬余張，“浙農碼”承諾達標合格證232萬余批次，向“浙食鏈”推送數據211余萬條。
“治”上發力 全面強化新農安法宣貫實施，承辦全國農產品達標合格亮證行動現場推進會，會同上海、江蘇、安徽簽署承諾達標合格證“亮證”行動協作意見，在推進承諾達標合格證制度過程中，堅持處罰和教育并舉，辦結了全國首個承諾達標合格證案件。推動政策引導作用在具體工作中真正落實，將承諾達標合格證制度實施力度作為創建國家農產品質量安全縣和省級農產品質量安全放心縣的基礎條件；將主體落實、使用承諾達標合格證情況，與參加各類展示展銷、參評各類品牌推薦和評優評先掛鉤，推動承諾達標合格證制度深入實施。
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