2025-01-06 09:00:06
日前，云南省農業農村廳、云南省財政廳、中國人民銀行云南省分行、國家金融監督管理總局云南監管局聯合印發了《云南省推進肉牛產業加快發展若干措施》（以下簡稱“牛七條”），全力推動肉牛產業穩定發展，不斷提高總體生產水平。
據了解，“牛七條”是云南省主要針對肉牛良種推廣、優質飼草料保障、冷鏈運輸設施設備建設、動物疫病防控、肉牛生產增量提質、脫貧地區及脫貧群眾發展肉牛養殖、金融政策支持等方面制定了7項政策措施，每項措施都拿出真金白銀進行獎勵、補貼，以此提振肉牛養殖主體的信心。
在支持良種推廣上，云南省主要通過進行凍精補貼來擴大云嶺牛、華西牛、文山牛等地方優良肉牛品種的養殖量，并對符合條件的種公牛站，按照每劑凍精10元進行補貼，單個主體當年補助總額不超過100萬元；在支持飼草料產業發展上，補助品種包括青貯玉米、苜蓿、飼用燕麥、黑麥草、飼用黑麥、飼用高粱等優質飼草，兼顧各地有飼用需求的特色飼草品種，實施糧改飼項目的原則上每噸補助不超過60元，實施苜蓿發展行動項目的每畝補助不超過600元（僅對苜蓿）；在鼓勵產業鏈延鏈上，引導屠宰企業與養殖場（戶）建立利益聯結機制，發展訂單生產，通過設施農業投資獎補和重點企業貸款貼息政策支持企業完善冷卻庫、低溫分割、冷鏈運輸等相關設施設備；支持動物疫病凈化，對通過省級評估的每個主體獎勵30萬元，對通過國家評估的每個主體獎勵50萬元，每個主體最高不超過80萬元；在發展肉牛生產上，支持對象包括肉牛年出欄不低于50頭并在養殖場直聯直報信息平臺登記備案的開展飼草種植和肉牛養殖的規模養殖場、家庭牧場或專業合作社等經營主體。支持養殖場升級改造，重點支持圈舍、糞污池、青貯窖等設施改擴建，原則上單個項目主體補助資金不超過當年新增總投資額度的15%。支持飼草生產基地建設，因地制宜發展冬春燕麥、黑麥草、小黑麥等商品飼草料生產，每畝按不高于300元給予補貼。推廣全株青貯玉米種植，每畝按不高于60元給予補貼。
此外，“牛七條”還明確要強化脫貧地區及脫貧群眾支持。肉牛產業已成為部分脫貧地區的支柱產業和脫貧群眾的重要收入來源。為降低市場價格大幅波動導致的返貧致貧風險，“牛七條”提出，過渡期內，可統籌使用銜接資金對脫貧養殖戶（含防止返貧監測對象）分類給予一次性獎補，緩解生產壓力，穩定基礎產能，促進穩定增收。對飼養能繁母牛、肉牛1年以上或飼養1年以后出欄出售的防返貧監測對象、其他脫貧戶，可分別給予每頭不高于1500元、1000元的補貼；對當年新生犢牛且飼養3個月以上的，可采取“見犢補母”的方式，按每頭母牛不高于500元的標準給予補貼。防返貧監測對象、其他脫貧戶每戶每年補貼最高不超過1萬元和6000元。未享受過飼草料補助的脫貧養殖戶，對種植全株青貯玉米、苜蓿等優質牧草或制作成裹裝或袋裝黃貯、青貯的，可按照每畝（每噸）不超過100元的標準，給予單戶每年最高不超過2000元的飼草料補貼。鼓勵有條件的地方，對肉牛及其他養殖品種因市場價格波動大、導致返貧致貧風險的脫貧養殖戶給予獎補，具體辦法和標準由各地結合實際制定。
“牛七條”最后一條是加大金融政策支持力度，鼓勵銀行業金融機構、融資擔保機構積極穩妥推進拓寬抵質押品范圍，將養殖圈舍、大型養殖機械、肉牛活體、土地經營權納入可接受抵質押品目錄，探索開展相關抵押貸款試點。加快推進肉牛活體貸，為企業提供金融支持。鼓勵各地結合實際開展肉牛養殖保險、價格保險，降低養殖風險，對自主開展肉牛保險的縣（市、區），在州、縣兩級財政承擔保險費不低于30%的基礎上，由中央和省級財政給予獎補支持。
據悉，此次“牛七條”政策執行時間至2026年12月31日。
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