2025-04-22 09:18:14
清明過后，關東大地乍暖還寒。
清晨薄霧剛散，吉林省四平市梨樹縣前房身村肉牛養殖戶孔慶玲一家開始忙著侍弄牛群。近期肉牛行情回升，她臉上藏不住笑意：“最近總算支棱起來了！”
孔慶玲一家養牛20多年，目前存欄160頭，前兩年市場行情不好，最低出欄價格每斤才10元出頭，高買低賣虧損不少。最近，省內屠宰加工企業的報價已經漲到每斤13.5元，她正憧憬著4個月前低價購進的“架子牛”能在再育肥5個月后賣個好價錢。
孔慶玲家的經歷，在前房身村頗具代表性。全村510戶1200人，肉牛存欄6547頭，其中既有孔慶玲家這樣稍具規模的專業戶，也有養殖三兩頭的散養戶。窺一斑而知全豹，前房身村的產業格局與吉林省肉牛產業“小規模、大群體”的特點高度相似。
近年來，國內肉牛市場低位運行，對行業發展產生不利影響。作為優勢肉牛產區，吉林省在2024年全國肉牛均價、存欄量均同比下降的形勢下，實現肉牛存欄量同比增長0.9%，穩住了產業基本盤。逆勢上揚背后，地方行業主管部門采取了怎樣的舉措？又能為產業整體企穩回升提供何種啟示？
記者深入走訪發現，立足破解產業高質量發展要求與小規模大群體經營格局的矛盾，吉林省推出系列舉措，實現資源利用方式、產業紓困政策、經營發展模式三方面創新，有效平抑了市場波動，構筑起產業發展安全屏障。
轉變資源利用方式，“秸稈變肉”實現農牧雙循環
化危為機，先看家底。吉林是農業大省，農作物秸稈產量大、分布廣、種類多，長期以來一直是農民生產生活和畜牧業發展的寶貴資源。2020年，吉林省創新發展理念，提出實施“秸稈變肉”工程，加快推進秸稈飼料化利用，嘗試將秸稈資源轉化為實實在在的肉和奶。
松遼平原，一望無際。在地處平原腹地的梨樹縣孫家屯村，上一季玉米收獲后留下的金黃秸稈，在黑土地映襯下顯得格外醒目。村黨支部書記、鼎牛牧業有限公司負責人王鳳偉正調配工人，將玉米秸稈打包結捆。“一坰地能打250多包，每包45斤，粉碎后配入飼料比市面上買每包節省五六塊錢。”王鳳偉2021年開始搞養殖，目前公司存欄肉牛2200多頭，這次能在市場低谷期“挺過來”，多虧先前領辦種植專業合作社，從鎮上流轉加托管了3000多坰地，秸稈自給自足，把飼料成本壓了下來。
除了自種自養解決飼料來路，牛糞還田也為王鳳偉節省了一大筆開支。傳統種一坰地要施1噸化肥、成本在3000元左右，王鳳偉通過牛糞還田實現種養循環，不僅提升了地力、增加了玉米產量，更讓每坰地少施5袋化肥，節約成本約750元。王鳳偉的實踐在吉林省并非個例，“秸稈過腹還田”是新形勢下黑土地保護“梨樹模式”的創新發展。
以“秸稈還田、免耕播種”為核心的“梨樹模式”，實現了糧食增產和黑土保護的疊加效應，曾被習近平總書記評價為“值得總結和推廣”。區別于傳統“梨樹模式”的秸稈直接還田，“秸稈過腹還田”在解決秸稈隨意拋棄焚燒問題、保護提升地力的同時，還促進了糧食及其副產物轉化增值。2024年，吉林省畜牧業飼料化利用秸稈1880萬噸，按折合蛋白含量測算，間接增加玉米產量600萬噸，帶動增值120億元以上。
有土方有糧、有糧好養畜。2021年，吉林省在“秸稈變肉”的基礎上，提出實施千萬頭肉牛建設工程。實施工程近五年來，吉林省各地充分激活農業資源稟賦，堅持“以種帶養、以養促種”綠色種養循環，一方面大力建設旱澇保收、穩產增產的高標準農田，推廣“梨樹模式”實現節本又增產；另一方面，采取籽粒機收和秸稈青貯作業，將玉米秸稈作為肉牛養殖飼料，擴大了養殖規模，提高了科學飼養和糞肥還田水平，實現“就地消納、能量循環、綜合利用”的農牧一體化發展。2024年，吉林省實現新增百萬頭肉牛飼養量任務目標，“大糧倉”進一步向“大肉庫”轉變，踐行“大農業觀”成效顯著。
“肉牛產業上連種植業、下接加工業，產業鏈長、附加值高，是重要的富民產業。種糧農戶兼養肉牛不僅提升了初級糧食產品價值，還通過出售秸稈、養牛賣牛等多種渠道增收，對保障糧食安全和重要農產品供給、鞏固拓展脫貧攻堅成果、助推鄉村全面振興具有十分重要的意義。”國家肉牛牦牛產業技術體系經濟崗位科學家、吉林農業大學教授曹建民對“秸稈變肉”工程如是評價。
轉變紓困解難舉措，政策集成穩住肉牛產業基本盤
在磐石市寶山鄉鍋盔村，養殖戶劉海濤夫婦最近在為一頭2個月的小牛腹瀉操心著急。“去年這個時候，這么大的牛犢也就千把塊錢，都不稀得看一眼，今年能賣到三四千塊！”劉海濤牽著牛，妻子舉著吊瓶給牛犢打點滴，“這頭牛犢打算再喂上3個月，等到價格再上漲一些就出手。”
養牛20多年，劉海濤夫婦早已成為行家里手。“這一個多月牛價漲了不少！”劉海濤說，年前自家賣掉了100多頭育肥牛，想著價格不好歇歇再“抓牛”，沒成想牛價變動快，最近又陸續買進了60多頭牛育肥。買這批牛雖然比一個多月前價格低點時多花了十幾萬元，但是他對今年的牛價很有信心。給牛犢輸完液，劉海濤還計劃著開車去鎮上拉酒糟，當地有釀酒傳統，酒糟喂牛不僅適口性好，還有助消化，1噸價格僅600多元，降低了飼養成本。
像劉海濤一樣，不少養殖戶對市場信息的洞察頗為敏銳。在寶山鄉20多公里外的石嘴鎮團結村，廣盛牛場負責人孟廣盛正抓緊時間帶人完成改建牛棚的最后環節。村里有30多戶脫貧戶，他利用每戶5萬元的銜接資金領辦起養殖專業合作社，每年固定分紅3000元，帶領村民增收。去年秋天，他在牛價最低谷時進了80多頭牛，一開年就迎來牛價上漲，正尋思著再育肥3~4個月出手。
孟廣盛能在市場低位運行時適時“抓牛”，實現低買高賣、平穩度過低谷期，離不開信貸政策的有力支持，他從當地農信系統貸款70萬元，不僅利率低，還可以用肉牛活體擔保，有效補充了現金流。
在吉林省，肉牛養殖小散戶占比約九成，他們“成本不計人工、飼草不用外購、設施不算折舊、發展不靠或少靠貸款”的養殖模式，在市場低谷期展現出很強的抗風險能力和良好的產業韌性，通過長期滾雪球式發展的養殖模式，讓不少中小養殖戶在價格回暖時快速激發出活力。據統計，2024年吉林省基礎母牛實現逆勢增長。
“空圈補欄，多養小母牛。”梨樹縣“牛辦”主任王志清將類似實踐總結成順口溜方便養殖戶入腦入心。這幾年，他在抓養牛工作中心得體會不少，其“喝溫水、吃青貯、打疫苗、睡暖床、圈散養”的科學飼養方法在全縣推廣。
“牛辦”是吉林省為實施“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛工程專門設立的組織協調機構，一般由畜牧業管理部門牽頭，貫通省市縣三級、跨多部門聯動。針對近期國內肉牛市場面臨進口沖擊、需求不振、價格走低等系列困難，高位推動的肉牛產業發展工作機制，客觀上起到了“未雨綢繆”的作用，有效整合各類資源要素，改善了產業發展態勢偏弱的局面。
去年，吉林省堅持穩定基礎產能從良種切入，整合資金4775萬元，在全省實施優質凍精免費發放，加快肉牛繁殖改良進程，提高了肉牛品質、增加了養殖效益，進一步保護和調動養殖場戶積極性。同時，創新金融助力，金融機構開發“活體貸”“訂單貸”等產品，穩定了養殖主體市場預期、給肉牛產業注入新動能。截至2024年末，全省肉牛活體抵押貸款余額65.67億元，政策性保險在保牛只148.5萬頭。
喬百秋是磐石市福安街道的畜牧站長，他還兼任光輝村的村級動物防疫員。今年春防期間他走家串戶搞動物防疫，對各家各戶情況如數家珍。誰家產了一頭犢，誰家貸了一筆款，誰家的牛該打疫苗了，他都在隨身攜帶的“小本本”里記得一清二楚。像喬百秋這樣的村級動物防疫員，承擔了村里的動物疫病排查、疫情報告、強制免疫等防疫工作。吉林省畜牧系統持續強化畜牧獸醫基層體系建設和支撐，依托基層體系較為健全的優勢，積極開展動物防疫、技術推廣、統計監測、繁育配種等服務，打通生產服務和疫病防控“最后一公里”。同時，引導支持養殖場戶成立行業協會和社會化服務組織，提供農資團購、技術培訓、貸款對接等服務，共同構建健康的產業生態。
“一盤棋”謀劃、針對性紓困，吉林省統籌肉牛產業發展各環節，集成式推出紓困政策舉措，有效緩解了市場波動風險，穩住了產業發展根基。
轉變經營發展模式，吉牛“頭尾”并重挖掘新動能
2024年11月，在廣東省廣州市舉行的第二十一屆中國國際農產品交易會上，來自吉林省的牛肉驚艷亮相，在廚師現場烹飪下，香飄四溢，引來無數食客駐足。
主產區與主銷區對接合作，實現優勢互補、共同推動產業發展，是吉林省畜牧業管理部門主動謀劃，促進由“調牛”向“調肉”轉型升級的一次創新嘗試。
近年來，吉林省圍繞“吉牛中國牛”核心主題，加大肉牛名優品牌打造力度，開展“青山游牧綠水滋養—品味吉牛中國牛—堪稱牛上牛”公用品牌、企業品牌和產品品牌宣傳推廣，僅去年一年就組織產銷對接活動15場次，與12家線上平臺達成合作，產品銷往全國27個省區，地方牛肉產品知名度持續提升。
肉牛產業不僅是吉林省的優勢產業，在脫貧攻堅過程中，更成為不少地方帶動農民增收的致富產業。然而，面對長期以來產業鏈條短、以賣初級產品為主、增值收益低的發展制約，以及近期市場波動下返貧風險增大等挑戰，如何提振肉牛銷售、消費，挖掘全產業鏈增值潛力、實現精深加工經濟效益，成為行業管理部門亟待解決的問題。
省級層面“高舉高打”，市縣一級“步步為營”。近期，梨樹縣、磐石市均新建設肉牛交易市場，方便了地區養殖戶入市交易。據梨樹縣十家堡鎮梨牛交易市場運營方負責人周亞飛介紹，市場距離高速公路口不到5公里，今年4月6日開市第一天入場1700頭牛、成交680頭牛。他表示，如今肉牛價格回暖，養殖戶又產生惜售心理，未來行情還有望進一步升溫。
目前，梨樹縣不僅通過補齊基礎設施短板降低交易成本、促進市場流通，在延長產業鏈方面，當地還建成肉牛產業融合發展示范園區，并加速落地十萬頭肉牛屠宰加工項目，未來計劃向牛肉深加工預制菜方向發展。“加工多一環、價值翻幾番”，如今，推動肉牛產業由傳統分鏈經營向現代全產業鏈并進轉變，在數量規模基礎上提升產業質量效益，已經成為全省共識。
吉林省明確對年度新增屠宰量的企業分檔給予補助，調動屠宰企業積極性，2024年全省肉牛屠宰量超52萬頭，實現倍增。截至2024年底，吉林省外銷牛肉同比增長156%，測算減少外調活牛約16萬頭，實現從“調牛”到“調肉”的轉變，當年全產業鏈產值突破2500億元，將更多增值收益留在省內，肉牛全產業鏈提質升級初見成效。
深入貫徹落實習近平總書記關于加強農產品精深加工和食品細加工，做足做活“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”重要指示精神，吉林省堅定不移持續推動肉牛產業高質量發展。省畜牧業管理局相關負責人表示，將準確把握肉牛等畜禽價格下行壓力仍然較大的客觀實際，抓項目釋增量、抓加工提質效、抓政策金融增活力、抓品牌拓市場、抓融合興業態，努力鞏固畜禽養殖業持續向好基本盤，為構建多元化食物供給體系，以產業發展促進農民增收貢獻吉林力量。
返回頂部