2025-05-12 15:05:09
初夏五月，鎮安大地上綠意盎然、希望遍地，處處澎湃著高質量發展的新動能，洋溢著實干拼搏的濃厚氣息。
鎮安縣鎂基新材料產業園內，一座座現代化廠房拔地而起。無機人造石生產車間內，工人們正忙碌生產，一批批環保板材源源不斷的供向市場。
羅家營旬河水鄉農旅融合產業園，綠樹成蔭，鮮花綻放，湖上快艇飛馳、客船游弋，水上飛人激情翻越，游客絡繹不絕，流連忘返。
在鎮安印象商業中心，伴隨著商家推出“五一”滿減優惠、打折促消費等活動，大大激發了居民的消費熱情，前來購物的客人絡繹不絕，格外熱鬧。
月河抽水蓄能電站機組轟鳴，高鐵西站施工一線焊花飛濺，塔云山5A景區創建順利推進，云河賦商住綜合體建筑場地熱火朝天……每個項目現場，全都是繁忙奮戰的身影。
好風借力千帆競，項目建設正當時。
今年以來，鎮安堅持以深化“三個年”活動、打好“八場硬仗”為牽引，緊扣“四提攻堅戰、六個做示范”重點任務，牢固樹立“項目為王、實干為先”發展理念，把重點項目建設作為促進縣域經濟高質量發展的突破口，加速推進重點項目建設全面提質增效。
精準謀劃，下好項目儲備“先手棋”
抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來。
鎮安堅持解放思想、改革創新，把全縣的發展置于全市、全省發展大局考量，緊盯中央預算內投資、增發國債等政策導向和區域發展方向，充分挖掘利用鎮安發展的有利條件和有為空間、有效支撐，在抓機遇、揚優勢、補短板中不斷實現新突破、增加新動能，謀劃了一批固根基、利長遠、補短板、揚優勢的重點項目，確保項目儲備充足、滾動接續。
搶抓政策謀“準”項目。鎮安有效抓住國家實施“更加積極的財政政策”窗口期，高效承接落實國家一攬子增量和存量政策，精準對接中央預算內投資、超長期特別國債等政策導向，謀劃中央預算內、專項債、超長期特別國債項目162個1138億元。獲批中央預算內項目5個0.69億元，5個專項債項目通過國家“雙部委”審核、資金需求2.26億元，續發專項債項目2個、資金需求0.35億元，申報超長期特別國債項目25個、資金需求10.83億元。爭取中省政策性資金10.02億元，項目的“政策包”正加速轉化為“實物量”。
聚焦民生謀“實”項目。堅持以人民為中心的發展理念，以辦好民生實事為重點，謀好民生項目。圍繞鄉村振興、城鎮建設等領域，系統謀劃木園水庫、平急兩用防汛隧道等民生項目113個，總投資312.5億元。安山村至火車站路口公路路基改建工程、農村人居環境整治建設項目、老舊小區改造項目、適老化提升服務項目、西口回族鎮中心衛生院門診綜合樓、鎮安縣乾佑河防洪工程項目……今年擬實施的10個民生實事項目，個個都是群眾所盼所想、可感可及的，民生項目的“精度表”始終對標群眾“幸福度”。
突出強鏈謀“深”項目。圍繞“康養旅游首位產業，新材料主導產業，清潔能源、特色農產、電子信息及智能制造重點產業”的“1+1+3”現代產業體系，聚集19條重點產業鏈，謀劃塔云山交旅融合、鎢新材料產業園（三期）、智能水泥、鎂儲能等延鏈強鏈項目121個，總投資324億元。今年1月，成功舉辦2025年“迎老鄉·話發展”企業家座談會，共簽約智慧養殖、特產深加工、資源綜合利用等重點項目9個，總引資17.9億元。陜西鑫綠輝鴻生物科技公司生產的生物質顆粒燃料，將農林廢棄物、建筑用木質廢棄物變廢為寶。合曼農業把古法熬糖做精做深，通過自動智能化生產線，生產6大系列酥糖產品，推動傳統農產品種植、加工、銷售形成完整的鏈條，產業的“生態鏈”聚起了發展“新動能”。
滿弦發力，跑出項目建設“加速度”
項目興則產業興，項目強則經濟強。
鎮安縣把重點項目建設作為推動經濟社會發展的“硬支撐”，抓早動快、奮勇爭先，放眼栗鄉大地，到處都是一片熱火朝天、干勁十足的景象。
1月10日，在鎮安若甲尾礦固廢資源綜合利用項目現場，全縣一季度重點項目集中開工儀式舉行。本次集中開工重點項目20個，包括基礎設施、現代產業、民生工程三大類，總投資21.54億元。
4月18日，二季度重點項目集中開工活動在云蓋寺鎮金鐘村舉行。本次集中開工項目10個，涵蓋現代產業、基礎設施、民生工程三大類，總投資13.66億元。其中，甘肅－浙江800千伏特高壓直流輸電工程總投資10億元，鯉躍智慧養殖三產融合二期項目總投資1億元。
鎮安堅持把項目建設作為高質量發展的重要引擎和根本抓手，全面深化“高質量項目推進年”活動，全力解決項目推進中的堵點和難點，竭盡全力促開工，千方百計趕進度。截止今年4月，全縣43個重點項目開工42個、開工率97.7%，完成投資12.6億元，占年計劃35.6%；3個省級、18個市級項目全部開工，分別完成投資4.2億元、5.5億元，占年計劃41.8%、34.8%。重點前期項目50個，開工22個、開工率44%。
康養旅游開新篇。立足生態功能縣發展定位，深挖自然山水、生態氣候、特色產業、景區景點等資源優勢，實施“生態+旅游”“旅游+康養”融合發展為主的“雙+”策略，聚力打造“秦嶺最佳康養會客廳”。今年以來，全縣共實施金臺山文化旅游區（二期）、旬河水鄉羅家營康養中心等康養項目17個，完成投資4.26億元，占年計劃42.6%。金臺山文化旅游區運動公園建設任務完成90%以上，“霧養茶居”田園綜合體茶旅融合項目即將建成。“五一”黃金周期間，鎮安推出7大促銷活動，涵蓋商超聯動、商文旅體融合等領域，帶動消費4000余萬元，市場重點零售、住宿和餐飲分別同比增長6.3%、9.5%、10.8%，鎮安正以生態激活康養，為縣域經濟高質量發展凝聚新動能。
主導產業強支撐。月河抽水蓄能電站4臺機組滿負荷運轉，國電投300兆瓦茶光互補項目進展順利。西康高鐵橋梁建設完成100%，隧道完成99%。緊盯新材料主導產業，實施鎂基新材料、鎢新材料等項目6個，完成投資2.16億元，占年計劃54%。交通、能源、新材料項目的高效推進，不僅優化了鎮安能源結構和交通網絡，更通過“交通+產業”“能源+民生”等新的融合模式，為鎮安融入關中城市群和成渝城市群，與長江經濟帶協同發展注入強勁動能。
重點產業強基礎。發展重點產業是富民強縣的重要舉措，也是推動縣域經濟社會高質量發展的重要抓手，鎮安緊盯清潔能源、特色農產、電子信息及智能制造重點產業，實施茶光互補、古法熬糖精深加工、生物質顆粒等項目10個，完成投資3.2億元，占年計劃38%。堯柏300萬噸石灰石綜合利用項目總投資約3億元，建成后年可實現產值2億元，將成為鎮安骨料生產企業綠色經營的標桿和樣板。在“鎮安真味”公用品牌產品展銷中心，從產品展示到直播帶貨、再到快遞發貨，都是一條龍服務，鎮安古法熬糖精深加工項目的產品都從這里銷往全國各地，為產業進一步發展打下了堅實基礎。
服務提質，打好要素保障“組合拳”
今年4月初，全縣開展“集中審批周”活動，7個部門采取“三辦”審批體系，為43個重點建設項目及50個前期推進項目提供全流程審批服務，共協調推進辦理手續49項。面對土地、資金等要素制約，鎮安用好項目建設“五未三倒”推進機制，強化偏離度監測，實行“三色”預警管理，確保82個項目達到計劃進度，占比達到88%。
審批做減法。深化“你承諾、我就批”極簡審批改革，“瘦身”行政許可事項183項，279個事項實現“一次辦結”，13項商事登記類事項實現跨區域通辦。今年以來，全縣新增市場主體531戶，55戶規上工業企業全部復工復產。達仁鎮標準化茶葉精制廠項目借助“容缺受理”服務，原本需要近一個月的審批流程，現在3天就辦理完結，為企業節省了大量時間和成本。
服務做加法。實行領導包抓、專班推進、駐點服務，明確28名縣級領導包抓重點項目，30個服務專班、120名干部駐點項目一線。定期舉辦優化營商環境“面對面”懇談會、早餐會、晚茶會，扎實開展縣級領導遍訪“五上”企業活動。針對甘肅—浙江800千伏特高壓直流輸電工程、鎮安“霧養茶居”田園綜合體、秦嶺精英特訓營等8個涉及多部門協調的復雜項目，進行“一對一”跟蹤服務，持續跟進各類審批手續，讓項目實現了早日開工。
保障做乘法。創新“全生命周期樹”服務模式，從土地報批到竣工驗收全程跟蹤。針對土地、文勘等高頻難點事項，通過分類交辦機制，將用地預審等環節納入“綠色通道”，審批效率提升60%，累計解決鎮安雙鑫礦業、中西礦業、泊客文旅、堯柏秀山水泥等多家企業用地難題268件。今年以來，開展集中審批12次，辦理手續143件，招引項目9個、到位資金2.72億元，為28家企業融資貸款4.57億元?，F在的鎮安，以更優質、更高效、更便捷、更溫暖的營商環境吸引著企業，為高質量發展注入不竭動力。
舉目栗鄉大地，項目建設的浪潮，在秦嶺深處激蕩回響。高質量發展的底色，在城鄉建設的工筆描繪中愈發鮮亮，鎮安以項目之“進”促發展之“穩”的實踐愈加清晰。
在新的起點上，鎮安將錨定“一廳四地”目標定位，以更加飽滿的精神狀態、更加有力的工作舉措，謀深抓實項目建設，真抓實干、銳意進取，奮力譜寫鎮安高質量發展、現代化建設新篇章！
組稿：張 洋 儲貽軍 倪方海 魏 怡 侯興華
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