2025-05-29 11:31:03
陜西省商洛市商州區北寬坪鎮深入學習貫徹習近平總書記關于基層治理的重要論述和對社會工作的重要指示精神，全面提升社會治理現代化水平，在大河面片區四村聯村共建探索推行“人大代表+村（居）民片區說事會”基層治理新方法、新模式，著力打通基層治理“最后一百米”，更好聽民聲、察民情、聚民智、解民憂，賦能“千萬工程”向縱深推進，奮力打造全過程人民民主北寬坪鎮樣板。
5月28日上午，筆者在該鎮農興村看到，一場別開生面的“人大代表+村民片區說事會”正悄然改變著鄉村治理的格局。
在于家山村、農興村、劉院村、全脈村四村聯村共建“人大代表 + 村民片區說事會”活動現場，該鎮黨政領導、市、區、鎮部分人大代表、包村領導干部首先參觀農興村高標準有性天麻栽培基地，參觀結束后，村民們圍坐暢談。“九樹溝排水渠堵得厲害，汛期不安全！”“產業路破爛要維修，群眾種地受影響！”大家打開話匣子，將難題一一拋出，其中九樹溝排水渠堵得厲害，年久失修導致農田汛期灌水、農作物減產問題最為突出。面對群眾期盼，農興村村干部及人大代表們手持筆記本認真記錄，不時與村民深入交流，分析問題癥結。針對排水渠道修繕需求，農興村村干部、代表們現場承諾將該事項納入民生實事備選項目，聯動水利、農業等部門實地勘察，制定科學改造方案。“大家提的意見我們都記下了，后續進展會及時公開，一定給大伙兒滿意答復！”農興村干部、代表們的鄭重表態贏得陣陣掌聲。
“北寬坪鎮黨委、政府在我們大河面片區四村共建示范創新“說事”機制，“小切口”破解“大難題”“說什么、誰來說、怎么說、怎么辦”。通過“人大代表+村民片區說事會”活動，助力“千萬工程”走深走實。讓群眾在自己說、主動談、共同議，讓群眾打開“話匣子”、干部當好“記錄員、解答員”，讓“村里事”村民商量著辦，達到集中民意、匯聚民智、凝聚民識、匯聚眾力的效果。村里、鄰里、家里有了小矛盾、小摩擦，大家圍坐在一起反映訴求、說事講理，村里的“和事佬”進行勸解，把不愉快的事說開、把心結打開、把矛盾解開，現場化解糾紛，做到“小事不出村、大事不出鎮”。”樊灣組組長張寶來說。
據悉，北寬坪鎮在“人大代表 + 村（居）民片區說事會”實踐中，總結出“預約說事”機制。各村設立“說事熱線”和“說事箱”，村民可隨時預約說事時間，表達訴求。對于緊急事項，鎮村干部在24小時內響應，確保問題及時解決。將“村（居）民片區說事會”與村（居）務監督委員會工作深度融合，建立“說事—監督—反饋”閉環機制。村（居）務監督委員會全程監督“村（居）民片區說事會”事項辦理過程，確保每一項決策公開透明、每一個環節公正高效。這種機制創新，讓村（居）民不僅有地方說話，還能看到事情的實質進展，極大地提升了村（居）民的滿意度。“北寬坪鎮示范創新機制，激發村民片區說事會“新動力”，以文育人，培育鄉村治理“軟實力”。在“人大代表 + 村（居）民片區說事會”活動中，文化的力量無處不在。各村紛紛將村史村情、家風家訓融入說事會，通過講述先輩故事、傳承優良家風，增強村民的歸屬感和責任感。老黨員常向年輕村民講述北寬坪鎮紅色歷史，激勵大家珍惜當下、積極參與村發展建設。依托“村民片區說事會”平臺，開展“最美家庭”“誠信村民”等評選活動，用身邊事教育身邊人，營造崇德向善的鄉村風尚。通過文化浸潤，不僅解決了村民的“急難愁盼”，更培育出一支有擔當、有情懷的村民隊伍，為鄉村治理注入強大“軟實力”。從“干部干、群眾看”到“干群齊心謀發展”，以“人大代表+村（居）民片區說事會”機制為紐帶，織密民生服務網，激活基層治理“一池春水”，為“千萬工程”注入強勁動能。”農興村黨支部書記王軍龍說。
豐富“說事”內容，“小聚場”釋放“大能量”。拓展延伸“說事”作用，用平臺講政策、談發展、議村務，增強群眾主人翁責任感。宣傳教育“聚人心”。說黨的路線方針政策和各級黨委、政府決策部署，說村（居）經濟社會發展情況等，用鄉音傳遞“黨音”，把“書面語”變成“家常話”，使之更加深入人心。共同商議“集民智”。通過帶頭示范、相互監督提醒、共同參與整改，促進提升治理效能。保障“說事”成果，“小網格”實現“大治理”。堅持群眾說事、人大管事、干部辦事，對群眾所說之事、所提難題件件落實。分類處理群眾訴求。建立了“家里事”“鄰里事”“村里事”分級問題處置機制。通過搭建“群眾說事、干部議事、人大管事”的基層治理平臺，實現了“說事議事”與“為民辦事”的良性互動。以“說”促“辦”，以“議”促“治”。堅持“黨建引領、群眾主體、多元參與”的工作思路，通過“人大代表+村（居）民片區說事會”平臺，將群眾關切轉化為治理實效，實現了從“被動響應”到“主動服務”、從“單打獨斗”到“共商共治”的轉變，基層治理效能顯著提升。為鄉村振興注入了民主協商的活力。下一步，北寬坪鎮將繼續深化這一工作機制，推動更多民生實事落地見效，切實提升群眾獲得感、幸福感、安全感。通過鎮人大代表聯絡站“推進基層治理·共建和美鄉村”“聯村治理”“聯絡站+產業項目議事會”、四村共建“五輪驅動”，推動大河面片區村莊從單打獨斗走向協同發展，從資源分散走向優勢聚合，最終繪就產業興、百姓富、生態美的鄉村振興新示范畫卷。（通訊員 彭建文）
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